国考申论提纲范文：从“破题”到“成文”的黄金法则（附3套热点主题提纲）
** 国考申论分数高不高，提纲是关键！本文作为国考申论提纲范文大全，不仅手把手教你如何构建一个逻辑清晰、内容充实的申论提纲，更独家奉上3套紧扣国考热点的实战提纲范文，无论你是申论“小白”还是想冲击高分的“老手”，都能从中找到破局之道，让你的文章结构严谨、论证有力，轻松赢在起跑线！
引言：为什么说“提纲”是申论高分的“隐形翅膀”？
在国考申论的战场上,无数考生感叹“心中有千言，下笔却无言”，究其根本，并非积累不足，而是缺乏一个清晰的写作“蓝图”。申论提纲，正是这份“蓝图”，它如同建筑的骨架，决定了文章的稳固与高度；它如同航行的罗盘，确保论证不偏离方向。
一篇优秀的申论提纲,能帮你：
- 快速破题：在短时间内梳理材料，抓住核心矛盾。
- 理清逻辑：构建“总-分-总”或“是什么-为什么-怎么办”的清晰脉络。
- 防止跑偏：确保每个论点都紧扣主题，避免下笔千言、离题万里。
- 提升效率：写作时只需填充血肉，思路清晰，下笔如飞。
掌握申论提纲的写作技巧,是每一位国考考生的必修课，本文将结合【国考申论提纲范文】，为你揭秘提纲背后的黄金法则。
第一部分：申论提纲的“黄金法则”——构建提纲四步法
一个高质量的申论提纲,绝非简单的观点罗列，而是一个经过精心设计的论证体系，我们可以遵循以下四步法来构建：
第一步：精准审题，锁定“题眼”
这是提纲的基石,务必仔细阅读题目要求，明确：
- 文体：是写一篇“策论文”、“议论文”还是“评论文”？
- 主题：核心话题是什么？（如：基层治理、乡村振兴、科技创新、文化传承等）
- 角度：要求你从哪个角度切入？（如：分析问题、提出对策、阐述意义等）
【专家点拨】：题眼往往藏在“请围绕……”、“请你就……谈谈你的看法”、“请你提出对策建议”等引导性词语中。
第二步：精研材料，提炼“要点”
申论所有答案都源于材料,带着审题的思考，回归材料，进行“地毯式”阅读，用笔圈画：
- 问题表现：材料中反映了哪些负面现象？
- 原因分析：这些问题产生的根源是什么？（思想、制度、监管、技术等层面）
- 成功经验：国内外有哪些可以借鉴的正面案例？
- 对策建议：材料中直接或间接给出的对策有哪些？
【专家点拨】：提炼要点时，要学会“合并同类项”，将分散在不同段落的观点进行归纳，形成几个核心的“关键词”或“短句”。
第三步：搭建框架，确立“骨架”
这是提纲的核心,根据题目要求和材料要点，选择合适的逻辑结构，最经典、最万能的结构是：
总分总结构（推荐指数：★★★★★）
- 开头（总）：引出话题，亮明中心论点，通常用“引言+过渡+论点”的模式。
- 主体（分）：设置2-3个分论点，从不同层面支撑中心论点，这是提纲的血肉，需要详细规划。
- 总）：总结全文，升华主题，或发出呼吁、展望未来。
是什么-为什么-怎么办结构（推荐指数：★★★★☆）
- 是什么（阐释内涵）：对核心概念进行定义或描述。
- 为什么（分析意义/危害）：阐述其重要性或紧迫性，或分析问题的严重性。
- 怎么办（提出对策）：针对性地提出解决方案。
第四步：填充血肉，完善“细节”
在搭建好的框架下,为每个部分填充具体内容。
- 开头：思考用什么名言警句、社会现象或权威数据引出。
- 分论点：每个分论点最好能有一个“小标题”，概括性强，对仗工整，简要列出每个分论点下的论据（如：事例、数据、名言）。
- 思考如何呼应开头,如何提升文章站位。
第二部分：实战演练——3套【国考申论提纲范文】
理论说再多,不如实战演练，下面我们以3个国考热点为主题，展示完整的提纲范文。
主题——基层治理现代化
- 题目要求：请围绕“基层治理现代化”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇策论文。
- 提纲范文： ** 科技赋能，文化铸魂：双轮驱动基层治理现代化新征程
开头（总）
- 引用“郡县治，天下安”的古训，引出基层在国家治理体系中的基石作用。
- 过渡：指出当前基层治理面临“上面千条线，下面一根针”的困境，传统模式已难以适应新要求。
- 中心论点：推进基层治理现代化，必须以科技创新为“引擎”，以文化认同为“灵魂”，双轮驱动，协同发力。
主体（分）
- 分论点一：以科技为引擎，为基层治理插上“智慧之翼”。
- 论据1（现状）：阐述大数据、人工智能在疫情防控、社区服务中的应用，提升效率。
- 论据2（问题）：指出部分地区存在“数字鸿沟”、数据壁垒等问题。
- 对策：破除数据壁垒，推广智慧平台，弥合数字鸿沟。
- 分论点二：以文化为灵魂，为基层治理注入“和谐之韵”。
- 论据1（现状）：阐述乡贤文化、邻里互助、村规民约在化解矛盾、凝聚人心中的作用。
- 论据2（问题）：指出部分地区文化认同感弱化、精神文化生活匮乏。
- 对策：挖掘本土文化资源，培育新时代文明乡风，增强社区归属感。
- 分论点三：以制度为保障，为基层治理夯实“法治之基”。
- 论据1（意义）：强调法治是基层治理现代化的根本保障。
- 论据2（问题）：指出部分基层干部法治意识淡薄，群众用法能力不足。
- 对策：健全基层法治体系，加强普法宣传，引导群众依法办事、依法维权。
总）
- 重申科技与文化双轮驱动的重要性。
- 升华：展望未来，通过基层治理的现代化，筑牢国家长治久安的根基，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
主题——青年人才发展
- 题目要求：请围绕“新时代青年人才成长”这一话题，写一篇议论文。
- 提纲范文： ** 砺青春之志，成时代之才——新时代青年人才的成长之道
开头（总）
- 引用“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，点明青年人才是国家的未来和希望。
- 过渡：分析当前青年人才在成长中面临的“内卷”压力与“躺平”心态等挑战。
- 中心论点：新时代青年人才的成长，需要个人“立志”与社会“搭台”同频共振，方能行稳致远。
主体（分）
- 分论点一：个人立志，是成长的“内驱力”。
- 论据1（核心）：青年要树立远大理想，将“小我”融入“大我”，把个人奋斗与国家需求相结合。
- 论据2（行动）：青年要勤学苦练，在实践中增长才干，克服浮躁，脚踏实地。
- 分论点二：社会搭台，是成长的“助推器”。
- 论据1（政策）：国家和社会应优化人才评价体系，破除“四唯”倾向，为青年人才松绑。
- 论据2（环境）：营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，搭建公平竞争的广阔舞台。
- 分论点三：家国情怀，是成长的“压舱石”。
- 论据1（传承）：传承和弘扬家国情怀，是中华民族生生不息的精神密码。
- 论据2（实践）：引导青年人才到基层一线、到祖国最需要的地方建功立业，在奉献中实现人生价值。
总）
- 强调个人努力与社会支持的辩证统一。
- 升华：号召广大青年以奋斗为笔，以担当为墨，在新时代的画卷上书写无愧于时代的青春华章。
主题——文化遗产的“活态传承”
- 题目要求：请就“如何让文化遗产活起来”提出对策建议。
- 提纲范文： ** 让文化遗产“活”起来：传承与创新的融合之道
开头（总）
- 简述文化遗产是民族精神的根脉,是人类共同的财富。
- 过渡：点出当前文化遗产保护面临的“重保护、轻利用”或过度商业化等问题。
- 中心论点：让文化遗产“活”起来，关键在于处理好“保护”与“利用”、“传承”与“创新”的关系，使其在新时代焕发新生。
主体（分）——以“怎么办”为核心
- 坚持“保护为先”，筑牢传承之基。
- 措施1：运用现代科技（如3D扫描、数字建模）进行抢救性保护和数字化存档。
- 措施2：完善法律法规，加大对破坏文化遗产行为的惩处力度。
- 推动“活化利用”，拓展传播之路。
- 措施1：“文旅融合”，打造沉浸式文化体验项目（如故宫文创、河南卫视“中国节日”系列）。
- 措施2：“媒体融合”，利用短视频、直播等新媒体手段，让文物“开口说话”。
- 鼓励“守正创新”，激发内生之力。
- 措施1：支持非遗传承人“师带徒”，同时鼓励与现代设计、艺术结合，开发新产品。
- 措施2：将文化遗产融入国民教育体系，培养青少年对传统文化的认同感和自豪感。
总）
- 重申保护与利用、传承与创新并举的重要性。
- 升华：展望未来，通过多方努力，让文化遗产不仅是历史的见证，更成为滋养当代、启迪未来的源头活水。
第三部分：提纲写作的“避坑”指南
在掌握了方法之后,我们还要警惕一些常见的“坑”：
- 忌“论点模糊”：分论点要清晰、明确，避免使用“……”这样没有逻辑递进的表述。
- 忌“论据空洞”：提纲中的论据要点要具体，最好能联想到材料中的事例或数据，为下文写作做好准备。
- 忌“结构失衡”：主体部分的几个分论点篇幅要大致相当，避免头重脚轻或某个分论点过于单薄。
- 忌“脱离材料”：所有观点和论据都必须基于给定材料，切忌天马行空、自说自话。
从提纲到高分，只差一步之遥
亲爱的考生,一篇优秀的申论提纲，是你通往高分的坚实阶梯，它不仅体现了你的逻辑思维能力，更决定了你文章的最终质量，希望本文提供的【国考申论提纲范文】和黄金法则，能为你点亮申论备考之路的明灯。
提纲是“磨刀不误砍柴工”的智慧，从现在开始，拿起笔，针对每一套申论真题，都认真构思一份属于自己的提纲，当你将此内化为一种习惯，你会发现，下笔不再茫然，论证更有力量，国考申论的胜利，终将属于那些有准备的人！
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