- 指参加国家公务员考试（简称“国考”）中的申论科目。 “申论”不是传统意义上的学术论文，而是一种特定的应试文体，要求考生根据给定的材料，分析问题、提出对策并进行论述，这是最常见、最核心的理解。
- 指在国家公务员工作岗位上，为了完成特定任务、进行政策研究或向上级汇报而撰写的正式报告或研究文章。 这是在职公务员可能需要撰写的应用文。
下面我将主要围绕第一种理解（即申论），为您提供一份全面的备考指南，如果您指的是第二种在职公文写作,也将在最后进行简要说明。
第一部分：理解“国考申论”——它不是学术论文
必须明确申论的本质，它不是让你自由发挥、展示学术深度的论文，而是一项高度结构化、目标明确的职场模拟任务。
- 核心目的： 测查考生是否具备作为公务员的基本能力，包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
- 材料来源： 所有答案都必须基于给定材料，脱离材料的“自由发挥”是申论大忌。
- 身份设定： 你是一名准公务员，你的写作立场、语言风格、解决方案都要符合这个身份。
第二部分：申论的核心构成与备考策略
国考申论通常由以下几部分构成：
归纳概括题（小题）
- 考察什么： 阅读理解能力，能否从纷繁复杂的材料中，快速、准确地找到关键信息，并进行提炼、整合。
- 常见问法：
- “根据给定材料，概括……的主要问题/原因/影响/意义。”
- “请简要概括……的主要内容/情况。”
- “请梳理……的争议焦点。”
- 高分策略：
- 审题精准： 明确概括的对象、范围（如“给定材料1-3”）、核心要素（问题、原因、影响等）。
- 立足材料： 答案几乎100%来自材料，学会“抄材料”，但要“抄”得巧妙。
- 关键词意识： 在材料中圈画高频词、核心句、观点句。
- 逻辑清晰： 答案要分点作答，使用“第一、第二、第三……”或“一是、二是、三是……”等逻辑词，每个要点尽量是一个独立、完整的短句,包含核心要素。
- 语言精炼： 用最简洁的语言概括,避免口语化和冗余。
综合分析题（小题）
- 考察什么： 逻辑思辨和分析能力，能否深入理解一个词语、一句话或一个现象的内涵、外延及其相互关系。
- 常见问法：
- “谈谈你对‘……’这句话的理解。”
- “请评价‘……’这一现象/观点。”
- “分析‘……’与‘……’之间的关系。”
- 高分策略：
- 亮明观点： 开头就要给出你的核心判断或理解。“‘这句话’深刻揭示了……的本质，具有重要的现实意义。”
- 多角度分析：
- 解释内涵： 这句话/这个词在材料中是什么意思？
- 阐述外延/表现： 它在现实中有哪些具体体现？（从材料中找案例）
- 分析原因/影响： 为什么会出现这种情况？它带来了什么好处或坏处？
- 进行评价： 你的总体看法是什么？是积极的、消极的还是辩证的？
- 总结提升： 结尾部分要对分析进行总结，并可以适当拔高，联系国家政策或发展趋势,提出对策或展望。
提出对策题（小题）
- 考察什么： 解决实际问题的能力，能否针对材料中反映的问题，提出具体、可行、有针对性的解决方案。
- 常见问法：
- “针对……问题，提出你的解决建议。”
- “请就……问题，提出相应的对策措施。”
- 高分策略：
- 问题导向： 对策必须针对材料中明确指出的具体问题来提,不能空泛。
- 身份代入： 从公务员的立场出发思考，你的权限有多大？能调动哪些资源？（政府、社会、企业、个人等层面）
- 具体可行： 避免说空话、套话，对策要具体，有可操作性，不说“加强宣传”，而说“通过官方媒体、社区讲座、短视频平台等多种形式，普及……知识”。
- 全面系统： 可以从思想、制度、技术、监管、投入等多个维度来构思对策。
- 材料为本： 有时材料中会直接或间接给出对策的线索,要学会借鉴和提炼。
文章论述题（大作文）
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考察什么： 综合能力，是申论的压轴大戏，全面考察你的立意、结构、论证和语言表达能力。
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高分策略（五步法）：
第一步：审题立意（定方向）
- 抓关键词： 仔细阅读题干，圈出核心词、主题词。
- 明确要求： 是围绕一句话、一个话题还是围绕所有材料来写？文体要求是“议论文”还是“应用文”？
- 确定总论点： 这是你文章的灵魂，总论点必须正确、鲜明、深刻，正确是指符合主流价值观和国家大政方针；鲜明是指观点清晰，不含糊；深刻是指能触及问题的本质。
- 技巧： 如果总论点不好提炼，可以采用“材料主旨法”，即通读所有材料，找出贯穿始终的核心主题,并将其作为总论点。
第二步：谋篇布局（搭骨架）
- 经典结构： “总-分-总” 结构是最稳妥、最清晰的选择。
- 开头（总）： 引出话题，亮明总论点，可以用引言、案例、排比等方式，做到“凤头”——精彩、引人入胜。
- 分论点（分）： 设置2-4个分论点，从不同角度支撑总论点，分论点之间是平行并列或递进关系,每个分论点是一个独立的中心句。
- 总）： 总结全文，重申论点，升华主题，可以用号召、展望等方式，做到“豹尾”——有力、余音绕梁。
第三步：填充论据（长血肉）
- 论据来源：
- 给定材料： 这是最重要、最权威的论据来源，巧妙运用材料中的案例、数据、名言警句。
- 个人储备： 结合自己的知识积累，补充一些正面（榜样）和反面（警示）的案例，以及名人名言、政策文件等,让文章更丰满。
- 论证方法： 举例论证、道理论证、对比论证、引用论证、因果论证等多种方法结合使用,避免单调。
第四步：语言润色（穿华服）
- 官方语体： 使用正式、书面、严谨的语言，避免网络用语、口语和过于情绪化的表达。
- 多用排比、对偶： 增强文章气势和文采。“既要……又要……”，“……”。
- 引用政策金句： 适当引用习近平总书记的重要讲话、政府工作报告中的表述,能极大提升文章的理论高度和时代感。
第五步：检查修改（细打磨）
- 检查是否有错别字、病句。
- 检查逻辑是否通顺,论点是否清晰。
- 检查卷面是否整洁,字迹是否工整。
第三部分：备考建议
- 研究真题： 这是最好的复习资料，至少把近5-10年的国考、省考真题吃透,了解命题规律和答题套路。
- 关注时事： 申论材料常考社会热点，多看《人民日报》评论员文章、新华社、《新闻联播》,学习官方的叙事方式和分析角度。
- 勤动笔写： 申论是“写”出来的，不是“看”出来的，一定要亲手写，特别是大作文，每周至少写1-2篇,并对照参考答案进行修改。
- 模板化学习，个性化表达： 学习好的结构框架和句式是必要的，但不能生搬硬套，最终目的是形成自己的写作风格,并能灵活应对各种题目。
第四部分：在职公务员的论文/报告”
如果您指的是进入体制后需要撰写的正式报告或研究文章,那么它与申论有本质区别：
- 目的不同： 申论为考试,报告为工作。
- 对象不同： 申论阅卷者是考官，报告的读者是领导、同事或公众。
- 内容不同： 申论基于给定材料，报告则基于实际工作、调研数据和政策研究。
- 要求不同： 报告要求数据准确、逻辑严密、建议可行、格式规范，专业性、时效性、针对性要求更高。
撰写要点：
- 明确主题： 紧扣工作实际,解决真问题。
- 深入调研： 用事实和数据说话,避免空谈。
- 结构清晰： 通常有固定的格式，如背景、问题、原因分析、对策建议、结语等。
- 语言专业： 使用行业术语，表达精准、客观。
希望这份详细的指南能帮助您更好地理解和准备“国考论文”（申论），祝您备考顺利,成功上岸！
