重要提示

• 年份跨度：以下整理了2009年至2025年（2025年为回忆版）的申论大作文题目。
• 试卷类型：
  • 副省级（A类）：通常对应中央机关及其直属机构职位，题目更侧重宏观视野、战略思维、文化建设和长远发展。
  • 地市级（B/C类）：通常对应省市级及以下基层职位，题目更侧重基层治理、民生服务、具体问题解决和群众工作。
• 命题趋势：近年来，国考申论作文越来越注重“结合给定材料”，要求考生在深入理解材料的基础上进行论述，而不是完全脱离材料的自由发挥，题目形式也多为“话题作文”或“命题作文”，有时会给出两个看似矛盾的观点，要求考生辩证分析。

历年国考申论作文题目汇总

2025年

• 副省级：

  

  • 题目：“给定资料5”中提到“好的政策是滋养德行的阳光雨露”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这是一道典型的“一句话引申式”题目，核心是探讨“好政策”与“社会道德/德行”之间的关系，考生需要论述政策如何引导、培育和涵养社会道德，以及良好的道德风尚又如何反哺政策的制定与执行，立意可以很宏大，也可以很具体。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料3”中提到“让幸福落地，让文化扎根”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目核心是“幸福”与“文化”的关系，落脚点是“落地”和“扎根”，强调的是文化建设的实践性和群众性，地市级岗位更贴近基层，因此文章应侧重于如何通过文化活动、文化服务、文化传承等方式，将文化融入百姓生活，提升民众的幸福感。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料5”中提到“一草一木，承载乡愁；一砖一瓦，皆成风景”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目核心是“乡愁”与“风景”，探讨的是在现代化进程中如何保护和传承乡村的文化与生态，文章可以围绕“留住乡愁”、“守护绿水青山”、“传统与现代的融合”等角度展开，体现对乡村振兴和文化传承的深刻思考。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料4”中提到“融”在新时代中国大地，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：“融”字是核心，可以有多种解读：城乡融合、区域融合、产业融合、文化融合、民心融合等，地市级岗位更关注区域协调发展、城乡一体化等具体工作，因此文章应侧重于“融”的实践路径、重要意义以及如何打破壁垒，实现共同发展。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料1”中说“夜色难免黑凉，前行必有曙光”，请结合这句话，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这是一道哲理思辨题，核心是“困境”与“希望”、“挑战”与“机遇”的辩证关系，文章可以论述在当前复杂多变的国内外形势下（如疫情、经济下行压力等），我们应如何保持战略定力，坚定必胜信念，通过努力奋斗迎来光明前景。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料5”中说“今天的思维和播种，决定了我们未来的收获”，请结合这句话，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目强调的是“当下”与“的关系，以及“思想/规划”对“结果”的决定性作用，文章可以围绕“科学规划”、“长远眼光”、“夯实基础”等主题展开，论述在基层治理、生态保护、人才培养等方面，前瞻性的思维和扎实的行动对未来发展的重要性。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：“物无妄然，必由其理”出自北宋大儒程颢，意为事物的发展都有其内在的规律，文章核心是探讨“尊重规律”的重要性，可以结合科技创新、生态保护、经济发展、社会治理等领域的实例，论述只有遵循客观规律，才能实现可持续发展。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料5”中说“努力推动后发赶超，努力实现跨越式发展”，请结合这句话，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目核心是“后发赶超”和“跨越式发展”，这通常与区域协调发展、欠发达地区发展等议题相关，文章应侧重于探讨后发地区如何发挥自身优势、借鉴先进经验、创新驱动发展，实现弯道超车。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料3”中说“种树者必培其根，种德者必养其心”，请结合你对这句话的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这是一句古语，比喻做任何事情都要从根本抓起，文章可以从“固本培元”的角度出发，论述在个人成长、组织建设、国家治理中，打好基础、坚守初心、培育品德的重要性。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料5”中说“能否用好科技、抓住创新，是能否顺利推进乡村振兴的关键”，请结合这句话，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目将“科技与创新”与“乡村振兴”直接挂钩，观点非常明确，文章应重点论述科技如何赋能乡村产业、治理、文化、生态等各个方面，以及如何激发乡村的内生创新动力，实现乡村的全面振兴。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料5”中提到“岁月失语，唯石能言”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：“岁月失语，唯石能言”富有诗意，意指在历史长河中，只有像石头（石刻、遗迹等）这样的文化载体能够无声地诉说过去，文章的核心是文化遗产的保护与传承，可以论述如何让文化遗产“活起来”，发挥其在当代社会中的价值。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说“有学者认为，‘跟风’现象折射了转型期社会大众的一种‘浮躁心态’”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目聚焦于社会现象“跟风”，并点出其背后的“浮躁心态”，文章可以分析“跟风”产生的原因（如信息不对称、从众心理、社会焦虑等），并论述如何通过引导、教育、制度建设等方式，倡导理性、健康、多元的社会风尚。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料6”中说“‘有无相生’难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相随”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目出自《道德经》，核心是阐述矛盾的对立统一关系，文章可以运用辩证思维，论述在看待和处理问题时，应看到事物之间的相互联系和转化，如“保护与发展”、“传统与现代”、“城市与乡村”等，寻求平衡与和谐。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说“‘从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养’”，请结合你对这句话的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这道题与2025年副省级题目有异曲同工之妙，都探讨了政策与公民素养的关系，地市级版本更侧重于政策的“引导”和“教化”功能，文章可以论述好的政策如何通过制度设计，引导公民形成理性思维、规则意识和公共道德，从而提升整个社会的文明水平。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料3”中说“我们只有通过‘水之德’理解了‘水之理’，才能更好地理解世界、理解人生、理解社会发展”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目以“水”为喻，探讨“德”与“理”的关系，可以从水的“利万物而不争”、“包容”、“坚韧”等品性出发，论述在个人修养、社会治理、国家发展中，应学习水的智慧，秉持“上善若水”的德行。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说“‘以道为常，以法为本’，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：“道”与“法”是古代治国理政的两个核心概念。“道”可以理解为规律、道德、理念；“法”可以理解为制度、法律、规则，文章可以论述在现代社会治理中，既要坚持正确的价值导向和根本原则（道），又要完善法律法规和制度体系（法），实现德治与法治的统一。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料3”中说“从某种意义上说，好的政策就像是一扇窗户，窗户开得大小、高低都有讲究”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目将“好政策”比作“窗户”，形象生动，文章可以论述“好政策”的标准是什么（如是否顺应民意、是否科学合理、是否与时俱进），以及如何制定和执行“好政策”，使其真正成为观察世界、沟通民意、推动发展的有效窗口。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说：“‘不学诗，无以言’，中国古典诗歌到了唐代，达到顶峰，是一个无法逾越的高度”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目从古典诗歌谈起，但其意图远不止于文学，文章可以论述中华优秀传统文化（以唐诗为代表）的当代价值，以及如何在现代社会中传承和弘扬这些宝贵的精神财富，增强文化自信。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料6”中说：“‘科技的生命化’，已是现实世界无法回避的话题，科技将具备人性”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目探讨的是科技发展的伦理和人文关怀问题，文章可以论述在人工智能、大数据等新技术飞速发展的今天，如何让科技的发展以人为本，服务于人的全面发展，避免技术异化和伦理风险。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说：“‘人文是精彩的，科学是精深的’，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目强调“人文”与“科学”同等重要，文章可以论述在个人成长、社会发展和国家建设中，既要尊重科学规律，追求创新发展；也要有人文关怀，坚守精神家园，实现科学与人文的协同共进。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料6”中说：“‘岁月失语，唯石能言’”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：（与2025年副省级题目重复） 核心是文化遗产的保护与传承。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说：“‘幸福始终充满着缺陷’”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目探讨的是“幸福”的辩证法，文章可以论述幸福并非完美无缺，而是奋斗的过程、对生活的感恩、在克服困难中获得的满足感，可以联系个人、社会、国家等层面，论述如何正确看待幸福，创造幸福。

2025年

• 副省级：

  • 题目：“给定材料6”中说：“‘岁月失语，唯石能言’”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：（与2025年、2025年副省级题目重复） 核心是文化遗产的保护与传承，这道题在三年内被重复考查，可见其重要性。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料6”中说：“‘让善行成为一个常态，让善举得到回报’”，请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目核心是“行善”与“回报”，文章可以论述如何通过建立激励机制、营造社会氛围、完善制度保障等方式，鼓励更多人行善，并让行善者得到精神和社会的肯定，形成“好人有好报”的社会共识。

2012年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间感人至深的故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这是一道“故事引申式”题目，故事的核心是“诚信”与“感恩”，文章可以围绕“诚信是立身之本”、“感恩让社会充满温暖”、“用诚信和善良构建和谐社会”等主题展开。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间感人至深的故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：（与副省级题目相同） 2012年是国考申论题目首次完全统一的一年，副省级和地市级使用了相同的作文题。

2011年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料7”中讲述了黄河治理的历史和现状，请以“弘扬黄河精神，维护黄河健康生命”为主题，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这是一道“命题作文”，主题明确，即“黄河精神”与“黄河健康生命”，文章可以论述黄河精神的内涵（如自强不息、兼容并蓄、艰苦奋斗等），以及如何通过弘扬这种精神，推动黄河的治理与保护。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料7”中讲述了黄河治理的历史和现状，请以“弘扬黄河精神，维护黄河健康生命”为主题，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：（与副省级题目相同） 2011年同样是题目完全统一的一年。

2010年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料3”中提到，“海洋的健康关系着人类的未来”，请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目核心是“海洋健康”与“人类未来”，文章可以论述海洋的重要性，当前海洋面临的生态危机，以及如何通过科学开发、生态保护、国际合作等方式，守护海洋健康，实现可持续发展。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料3”中提到，“海洋的健康关系着人类的未来”，请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：（与副省级题目相同） 2010年同样是题目完全统一的一年。

2009年

• 副省级：

  • 题目：“给定资料11”结尾写道：“我们或许应该少一些感悟的感慨，多一些反问的深思；少一些情绪的宣泄，多一些理性的思考。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：题目倡导一种理性、客观、深入的思维方式，反对浅尝辄止和情绪化的表达，文章可以论述在信息爆炸的时代，如何培养独立思考能力，透过现象看本质，进行有深度的社会观察和问题分析。

• 地市级：

  • 题目：“给定资料7”中讲述了“给定资料7”中讲述了“三鹿奶粉事件”等食品安全问题，请以“进一步加强食品安全工作”为主题，自拟题目，写一篇文章。
  • 解析：这是一道非常具体的“问题解决型”作文题，文章需要围绕“食品安全”这一核心议题，深入分析问题产生的原因（如监管不力、企业道德缺失等），并提出系统性的对策建议，如完善法律法规、加强监管力度、建立追溯体系、提升企业责任等。

总结与备考建议

1. 关注核心主题：从历年题目可以看出，文化传承、科技创新、社会治理、生态文明、民生服务、青年成长等是反复出现的高频主题，备考时应重点关注这些领域。
2. 理解能力要求差异：
   • 副省级：要求考生具备更强的宏观思维、战略眼光和文化底蕴，喜欢从“道”、“理”、“德”等哲学层面切入，题目更具思辨性和文学性。
   • 地市级：要求考生更接地气，具备解决实际问题的能力、群众工作能力和基层治理思维，题目更具体，更侧重于“怎么做”。
3. 重视材料结合：近年来的题目越来越强调“结合给定资料”，这意味着文章的论点、论据、案例最好都能从材料中找到依据或引申，脱离材料的“空发议论”是申论大忌。
4. 积累时政热点：紧跟国家大政方针，如“中国式现代化”、“高质量发展”、“乡村振兴”、“共同富裕”、“文化自信”、“数字中国”等，这些是申论命题的“题眼”。
5. 勤于动笔练习：申论写作是“练”出来的，不仅要看，更要写，可以尝试对同一主题，分别从副省级和地市级的角度进行构思和写作，锻炼自己的思维转换能力。

希望这份详细的整理对您有所帮助！祝您备考顺利，成功上岸！