试卷整体结构与主题分析

给定资料： 共7则材料，内容围绕黄河的历史、现状、治理、文化以及面临的挑战展开。

• 材料1： 黄河的自然概况和历史文化地位，引出“黄河精神”的初步概念（百折不挠、自强不息）。
• 材料2： 黄河泛滥的历史灾害，以及历史上治理黄河的探索与努力,从反面和正面印证了黄河精神的内涵。
• 材料3： 新中国成立后，黄河治理取得的巨大成就（如“三条黄河”建设），体现了现代科技和制度下的“黄河精神”。
• 材料4： 黄河在当代面临的挑战，如水资源短缺、生态破坏、污染等,这是问题的现实层面。
• 材料5： 黄河的文化遗产保护现状，提到了一些成功案例（如山西“申遗”）和面临的困境（如资金、保护与开发的矛盾）,这是文化传承的层面。
• 材料6： 黄河三角洲高效生态经济区的发展规划，将“黄河精神”与区域经济发展相结合，提供了“精神”转化为“物质”的路径。
• 材料7： 一篇关于“文化遗产”的评论文章，强调了文化传承的重要性,为申论立论提供了理论高度。

作答要求：

1. 第一题： 概括“给定资料4-6”反映的主要问题。（10分）
2. 第二题： “给定资料5”中有句话：“处理好了保护与开发的关系，就能凸显黄河文化的价值；反之，则会破坏这种价值。”请结合对这句话的理解，谈谈黄河文化遗产的“价值”体现在哪些方面。（20分）
3. 第三题： 假设你是某市水务局工作人员，需要倡导市民节水，草拟一份宣传稿。（20分）
4. 第四题： 参考给定资料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）

主题分析：

• 核心主题： 黄河精神，它不是一个空洞的口号,而是贯穿历史与现实的线索。
• 两大维度：
  1. 文化传承维度： 黄河作为母亲河，承载了丰富的历史文化，如何保护、传承、弘扬黄河文化,是申论的重要方面。
  2. 区域发展维度： 黄流域的经济发展、生态保护、民生改善,是申论的现实落脚点。
• 内在联系： “黄河精神”是连接“文化传承”与“区域发展”的桥梁和灵魂。 弘扬黄河精神，既能增强文化自信，又能为区域发展提供不竭的精神动力,指引可持续发展的方向。

各题深度解析与作答思路

第一题：概括主要问题（10分）

• 材料范围： 材料4、5、6。

• 问题类型： 表面问题（材料直接描述的困难、挑战）和深层问题（导致这些困难的原因）。

• 作答思路：

  1. 仔细阅读材料4、5、6。
  2. 用“问题词”进行标记： 如“面临”、“挑战”、“困难”、“不足”、“矛盾”、“瓶颈”等。
  3. 分类归纳： 将发现的问题按照逻辑关系进行分类，使答案条理清晰，可以按照“生态问题”、“文化保护问题”、“发展问题”或“资源问题”、“管理问题”、“观念问题”等维度划分。
  4. 精炼语言： 用简洁、规范的官方语言进行概括。

• 参考答案要点：

  1. 水资源短缺与生态破坏问题： 黄河水资源供需矛盾尖锐，流域内生态脆弱,水污染和断流风险依然存在。
  2. 文化遗产保护与开发的矛盾问题： 黄河文化遗产保护面临资金短缺、专业人才不足、保护与旅游开发矛盾突出等问题,部分遗产面临被破坏或同质化开发的危险。
  3. 区域经济发展模式单一问题： 部分地区经济发展方式粗放，过度依赖资源消耗，产业结构不合理，缺乏核心竞争力,高效生态经济区建设面临挑战。

第二题：阐释黄河文化遗产的“价值”（20分）

• 核心句： “处理好了保护与开发的关系，就能凸显黄河文化的价值；反之，则会破坏这种价值。”

• 作答思路：

  1. 破题： 这句话是题眼，它表明“价值”是客观存在的，但能否“凸显”取决于我们“保护与开发”的行为,答题要先承认黄河文化遗产本身具有巨大价值。
  2. 阐释“价值”： 结合材料5和材料7，从不同层面挖掘“价值”，不能只停留在“历史文化价值”上,要体现思考的深度和广度。
  3. 逻辑分层： 将价值分点阐述，如精神价值、经济价值、社会价值、学术价值等,每个价值点都要结合黄河的具体事例来支撑。

• 参考答案要点： 黄河文化遗产的“价值”是多维度、深层次的,主要体现在以下几个方面：

  1. 精神价值（核心价值）： 黄河文化遗产是“黄河精神”的物质载体，它记录了中华民族与自然抗争、百折不挠、自强不息的奋斗史，是凝聚民族认同、增强文化自信、激发爱国情怀的精神源泉。
  2. 经济价值： 合理开发的黄河文化遗产可以转化为独特的文化旅游资源，带动相关产业发展，创造就业岗位，增加地方财政收入，成为推动区域经济转型升级的新引擎（如材料6中的黄河三角洲规划）。
  3. 社会价值： 保护黄河文化遗产有助于传承历史文脉，提升城市和区域的品位与形象，它也是进行爱国主义教育和乡土教育的生动教材,能够提升公众的文化素养和文明水平。
  4. 学术与生态价值： 黄河文化遗产包含了丰富的历史、地理、水利、民俗等信息，具有重要的科学研究价值，许多遗产地（如湿地、古河道）也具有重要的生态价值,保护遗产就是保护生态环境。

第三题：草拟节水宣传稿（20分）

• 身份： 某市水务局工作人员。

• 目的： 倡导市民节水。

• 文体： 宣传稿，要求格式正确、语言生动、有号召力。

• 作答思路：

  1. 格式： 宣传稿通常包括标题、称呼、正文、落款（单位）和日期。
  2. 要响亮、有感染力，如“珍惜每一滴水，共建美好家园”或“节水，从我做起”。
  3. 正文结构：
     • 开头（引出问题）： 以当前水资源短缺的严峻形势或黄河水资源危机为背景,点出节水的必要性和紧迫性。
     • 主体（阐述意义+提出倡议）：
       • 阐述意义： 说明节水不仅是一种美德,更是关乎我们生存和发展的责任。
       • 提出倡议： 用具体、可操作的节水建议来号召市民，可以从家庭生活（一水多用、使用节水器具）、工作学习、监督举报等方面展开，语言要口语化、接地气。
     • 发出号召）： 用富有激情和感召力的语言，呼吁全体市民行动起来,共同为建设节水型城市贡献力量。
  4. 语言风格： 既要体现政府部门的权威性，又要富有亲和力和感染力,避免空洞说教。

• 参考答案框架：

  • 《珍惜生命之源，共建节水家园——致全体市民的一封节水倡议书》
  • 称呼： 全体市民朋友们：
  • • （开头）简述我市水资源现状，引用黄河断流等案例，引出“水危机”主题。
    • （主体）强调节水是美德、是责任、是时尚，然后分点提出具体倡议：“一、树立节水观念，争当节水表率；二、养成节水习惯，珍惜每一滴水；三、推广节水技术，提高用水效率；四、争当节水卫士，共同监督举报。”
    • （发出号召：“不积小流，无以成江海，让我们立即行动起来……”
  • 落款： XX市水务局
  • 日期： XXXX年XX月XX日

第四题：文章写作（50分）

• 主题： 弘扬黄河精神

• 要求： 自选角度,自拟题目。

• 审题立意（最关键的一步）：

  • 核心词： “黄河精神”，必须紧扣这个词,不能只谈黄河文化或黄河治理。
  • “弘扬”： 这是文章的“动作”，要写出“为什么弘扬”和“如何弘扬”。
  • “自选角度”： 这给了考生发挥的空间,一个好的角度能让文章脱颖而出。
  • 高分立意方向：
    1. 将“黄河精神”与“时代精神”结合： 论述在新的历史时期（如新时代、高质量发展背景下），黄河精神被赋予了哪些新的内涵（如创新、协调、绿色、开放、共享），以及如何用这种新时代的黄河精神指导实践。（最推荐，立意最高）
    2. 将“黄河精神”与“国家战略”结合： 论述弘扬黄河精神对于推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略的指导意义。
    3. 将“黄河精神”与“个人/社会/国家发展”结合： 论述黄河精神对于个人成长、社会凝聚、国家复兴的激励作用。

• 文章结构（经典三段论）：

  • 要响亮、有文采，能概括主旨，如：
    • 《弘扬黄河精神,共筑复兴伟业》
    • 《让黄河精神在新时代奔流不息》
    • 《汲取黄河智慧,谱写时代华章》
  • 开头（凤头）： 开门见山，亮明总论点，可以用一句名言、一个历史典故或一个现实背景引出“黄河精神”的重要性,并明确提出本文的中心论点。
  • 主体（猪肚）： 分论点支撑，层层递进。
    • 分论点一（是什么/为何）： 阐释黄河精神的深刻内涵，可以结合材料，从历史、现实两个维度，论述黄河精神是“百折不挠的奋斗精神”、“兼容并蓄的包容精神”、“人水和谐的生态精神”等。
    • 分论点二（为何/有何用）： 论述弘扬黄河精神的重大现实意义，可以从对文化传承、对区域发展、对民族复兴三个层面展开。
    • 分论点三（怎么办）： 提出弘扬黄河精神的实践路径，这是文章的落脚点，要具体可行，可以从政府（顶层设计、制度保障）、社会（宣传教育、营造氛围）、个人（内化于心、外化于行）三个主体来谈。
  • 豹尾）： 总结全文，升华主题，再次强调弘扬黄河精神的时代号召，并展望未来，发出强有力的呼吁，呼应开头，使文章结构完整,余音绕梁。

• 写作要点：

  • 引用材料： 恰当引用给定材料中的案例和语句，体现“结合给定资料”的要求。
  • 理论高度： 适当引用国家大政方针（如科学发展观、新发展理念、中国梦等）,提升文章的理论深度。
  • 语言表达： 做到观点明确、逻辑严密、语言流畅、有气势，可以适当运用排比、比喻等修辞手法。

总结与备考启示

2011年国考申论（省级）是一套非常优秀的试卷,其特点对今天的申论备考仍有重要启示：

1. 关注宏大主题与文化自信： 申论越来越倾向于考察具有深厚文化底蕴和国家战略意义的宏大主题，备考时要多关注中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,思考其当代价值。
2. 精神引领是关键： 题目常常要求将某种“精神”（如工匠精神、科学家精神、黄河精神）与具体工作（如经济发展、科技创新、社会治理）相结合,这要求考生具备从抽象精神到具体实践的转化能力。
3. 综合能力是核心： 从概括、阐释到应用文写作，再到大作文，全面考察了考生的阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等四大能力,任何一项短板都可能导致失分。
4. 理论联系实际是根本： 申论不是纯粹的文学创作，而是解决问题的应用文，答案必须立足材料，同时又要高于材料，用科学的理论和正确的价值观来分析问题、指导实践。

希望这份深度解析能对你有所帮助,祝你在未来的考试中取得优异成绩！