2012年度国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）
注意事项
- 本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为180分钟，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为140分钟。
- 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
- 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
- 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
- 所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
- 监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定资料
“走红”的某文化学者： 某位著名文化学者在一次讲座中提到，他有一个梦想，就是让全世界的文化都汇聚到北京，成为一个“世界文化之都”，他认为，当今世界，不同文化之间的交流与融合是主流，文化应该“走出去”，也应该“请进来”，他以故宫、长城为例，说明中国文化具有强大的吸引力和包容性，他还提到，近年来，随着中国国力的增强，越来越多的外国人开始学习中文，了解中国文化，这是一种“文化自觉”的体现，他呼吁，要警惕“文化赤字”，加强文化自信,让中华文化在世界舞台上绽放光彩。
某市“文化名片”打造工程： 某市为了打造自己的“文化名片”，投入巨资建设了一座大型博物馆，并计划将其打造成为城市的文化地标，博物馆建成后，却面临着“门可罗雀”的尴尬局面，市民和游客反映，博物馆展品陈旧，展览形式单一，互动性差，缺乏吸引力，有专家指出，该博物馆在建设之初，就没有充分考虑到公众的文化需求和审美习惯，只是盲目追求“高大上”，导致其脱离了群众，一位市民说：“我们宁愿去公园散步，也不愿意去那个冷冰冰的博物馆。”
“非遗”传承的困境与希望： 在某省的一个偏远山村，一位年过七旬的老艺人，是当地国家级非物质文化遗产“XX剪纸”的唯一传承人，他从小跟师傅学习这门技艺，一生致力于剪纸艺术的传承与创新，随着时代的发展，年轻一代对传统手工艺的兴趣越来越淡，学习剪纸的年轻人寥寥无几，老艺人无奈地表示：“这门手艺快失传了，没人愿意学。” 在城市的某个文化创意园区，一群年轻的“非遗”传承人正在尝试用新的方式推广传统技艺，他们开设网店，将剪纸作品设计成时尚的装饰品、礼品；他们与时尚品牌合作，将剪纸元素融入服装设计；他们还利用社交媒体，拍摄短视频，讲述剪纸背后的故事，吸引了大量年轻粉丝，一位年轻的传承人说：“传统不是一成不变的，我们要让老手艺在新时代‘活’起来。”
“故宫文创”的启示： 故宫博物院近年来推出的文创产品大受欢迎，从“朕知道了”胶带到“千里江山图”雪糕，再到各种精美的文具、饰品，都成为了“网红”产品，这些文创产品并非简单的复刻文物，而是提取了故宫文物中的经典元素，用现代的设计语言进行再创造，既保留了传统文化的韵味，又符合现代人的审美和使用习惯，故宫博物院院长单霁翔曾表示，故宫文创的成功，在于“让文物活起来”，实现了文化遗产的“创造性转化”和“创新性发展”，这不仅带来了可观的经济效益，更重要的是，它以一种轻松、时尚的方式,让年轻人了解和喜爱上了传统文化。
“文化下乡”与“送文化”： 某地政府为了丰富农村文化生活，每年都会组织“文化下乡”活动，邀请专业的文艺团体到农村演出，这种“送文化”的模式往往流于形式，一位村干部抱怨说：“剧团演的节目，我们农民听不懂、也不感兴趣，还不如放个电影热闹。” 与此相反，该地近年来扶持了一批农民自己的文艺队，他们自编自演，内容贴近农村生活，形式活泼，深受村民欢迎，一位村民说：“看我们自己人演戏，感觉亲切，比看那些‘阳春白雪’的节目有意思多了。” 这说明，文化建设不能“单向灌输”，而要“双向互动”,要尊重和激发基层的文化创造力。
“文化搭台，经济唱戏”： 在一些地方，发展文化产业的口号是“文化搭台，经济唱戏”，为了发展旅游，一些地方不惜破坏自然环境和历史风貌，大兴土木，修建仿古街、人造景观，这些项目往往缺乏文化内涵，同质化严重，最终导致“文化”沦为经济的附庸，甚至对真正的文化造成了破坏，有学者批评，这种做法是“文化GDP主义”，短视且不可持续，真正的文化发展，应该是文化与经济的良性互动，文化是灵魂，经济是载体，二者相辅相成,共同发展。
某省公共文化服务体系建设： 近年来，某省大力推进公共文化服务体系建设，取得了显著成效，该省实现了县有图书馆、文化馆，乡有综合文化站，村有农家书屋的全覆盖，通过数字化手段，建设了“文化云”平台，让群众可以在线上享受阅读、观影、讲座等服务，一位退休教师说：“现在在家门口就能看书、听戏，日子过得有滋有味。” 这种普惠性的公共文化服务，保障了人民群众的基本文化权益,提升了全民的文化素养。
某市“城市记忆”工程： 某市在旧城改造过程中，没有采取大拆大建的方式，而是对具有历史价值的街区、建筑进行了保护和修缮，并在此基础上建设了“城市记忆”博物馆，展示城市的历史变迁，一位参与规划的建筑师说：“城市是有记忆的，保护好这些历史遗存，就是保护我们自己的根。” 这种做法，既保留了城市的历史文脉，又改善了人居环境,实现了文化传承与城市发展的和谐统一。
作答要求
认真阅读“给定资料”，简要概括当前我国在文化发展方面存在的主要问题。（20分）
要求：全面，观点明确； 2. 条理清晰，语言简练； 3. 不超过200字。
根据“给定资料”，分析“文化自觉”的内涵及其重要性。（20分）
要求：
- 分析透彻,观点明确；
- 条理清晰,语言简练；
- 不超过300字。
假设你是某市文化局的一名工作人员，需要针对“给定资料”中反映的我市博物馆存在的问题，拟写一份整改建议提纲。（30分）
要求：
- 对策建议要针对性强,切实可行；
- 条理清晰,语言简练；
- 不超过400字。
围绕“给定资料”中反映的文化发展问题，结合自身实际或社会现实，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：
- 自选角度，立意明确,有思想性；
- 联系实际，不拘泥于“给定资料”；
- 思路清晰,语言流畅；
- 总字数1000-1200字。
参考答案与解析
概括当前我国在文化发展方面存在的主要问题
参考答案： 当前我国文化发展主要存在以下问题：
- 供需错配，脱离群众： 部分文化设施（如博物馆）建设脱离群众需求，展陈陈旧、形式单一，吸引力不足，导致“门可罗雀”。
- 传承困境，后继乏人： 部分非物质文化遗产面临传承危机，年轻人兴趣不高,传统技艺濒临失传。
- 形式主义，单向灌输： “文化下乡”等活动流于形式，内容与群众脱节,缺乏互动和基层参与。
- 本末倒置，过度商业化： 部分地区将文化简单作为经济发展的工具（“文化搭台，经济唱戏”），破坏历史文化,导致文化同质化和庸俗化。
- 创新不足，活力不够： 部分文化内容与形式陈旧，缺乏“创造性转化”和“创新性发展”,难以适应时代发展和年轻人审美。
解析： 本题要求概括“主要问题”，作答时，需要通读所有材料，找出其中描述的负面现象和困境，材料2、3、5、6分别对应了答案中的五个要点，需要将这些零散的问题进行归纳提炼，用简洁的语言分点列出，做到“全面、准确、简练”。
分析“文化自觉”的内涵及其重要性
参考答案： 内涵： “文化自觉”是指一个民族或国家对自身文化的深刻认知、清醒反思和主动把握，它包含三层含义：一是对自身文化历史、价值和发展规律的认知；二是在全球化背景下，对自身文化与其他文化关系的反思；三是基于认知和反思，对本民族文化传承、创新与发展的主动担当和自信。
重要性：
- 抵御文化冲击： 在全球化浪潮中，文化自觉是抵御西方文化霸权、避免“文化赤字”和“文化迷失”的思想根基。
- 增强文化自信： 只有深刻认识自身文化的价值与魅力，才能建立起坚定的文化自信,为文化发展提供内生动力。
- 促进文化创新： 文化自觉促使我们既要坚守文化根脉，又要与时俱进，推动传统文化的“创造性转化”和“创新性发展”,使其焕发新的生机与活力。
解析： 本题要求分析“文化自觉”的“内涵”和“重要性”。
- 内涵： 材料1中提到了“文化自觉”，但没有明确定义，需要结合费孝通先生提出的经典概念（认知、反思、担当）以及材料中的语境（“走出去”与“请进来”的关系，警惕“文化赤字”）进行阐释，要点在于“是什么”和“包含什么”。
- 重要性： 需要从材料中提炼出“文化自觉”能带来什么好处，材料1的“警惕文化赤字”、材料3和4的成功案例（非遗创新、故宫文创）都体现了文化自觉的重要性，可以从国家层面（抵御冲击）、民族层面（增强自信）、发展层面（促进创新）三个角度来组织答案,使逻辑更清晰。
针对博物馆存在的问题，拟写一份整改建议提纲
参考答案： 关于我市博物馆整改工作的建议提纲
问题分析： 我市博物馆存在展品陈旧、形式单一、互动性差、脱离群众需求等问题，导致吸引力不足,未能发挥文化地标作用。
整改建议：
- 内容创新，贴近生活： 重新梳理馆藏，结合本地历史文化与市民兴趣，策划主题鲜明、内容新颖的临时展览,引入反映时代精神的现代艺术展。
- 形式升级，增强互动： 引入数字化、多媒体技术，打造沉浸式、互动式体验展区，增设讲解员导览和专家讲座,提升参观趣味性和知识性。
- 服务优化，以人为本： 改善馆内设施与环境，延长开放时间，提供便民服务，开展线上线下活动，如亲子体验、文创DIY等,吸引家庭和年轻群体。
- 开放合作，盘活资源： 与学校、社区、企业合作，开展“博物馆进校园”等活动，与文创团队合作，开发具有本地特色的文创产品，实现“让文物活起来”。
解析： 本题是应用文写作，要求写“整改建议提纲”，身份是“市文化局工作人员”，对象是“博物馆存在的问题”。
- 格式： 提纲形式，需要有标题、问题分析（可选，但能体现针对性）、具体的对策建议。
- 针对性： 必须紧扣材料2中反映的问题：“展品陈旧、展览形式单一、互动性差、缺乏吸引力、脱离群众需求”,每一条建议都应是对应一个问题的解决方案。
- 可行性： 建议要具体、可操作，不能只说“要创新”，而要说“如何创新”（如引入数字技术、策划主题展览），可以借鉴材料4“故宫文创”的成功经验（文创开发）和材料7“公共文化服务”的理念（以人为本、服务优化）。
自拟题目，写一篇文章
参考范文：
让文化之根在时代沃土中深植
文化，是民族的血脉与灵魂，是国家发展的软实力，从故宫文创的“网红”现象，到“非遗”传承的年轻化探索，再到公共文化服务的普惠性发展，我们欣喜地看到，中华文化正以前所未有的活力拥抱新时代，博物馆的“门可罗雀”、文化下乡的“曲高和寡”、部分地区“文化GDP”的短视，也为我们敲响了警钟，推动文化繁荣发展，关键在于处理好“守正”与“创新”的辩证关系,让文化之根在时代的沃土中深植。
守正，是文化发展的定盘星，为文化传承筑牢根基。 “正”者，文化之根脉也，无论是某山村老艺人一生坚守的剪纸技艺，还是某市旧城改造中精心呵护的“城市记忆”，都告诉我们，文化传承首先要尊重历史、敬畏传统，那些承载着民族记忆与智慧的历史遗存、非物质文化遗产，是我们区别于其他民族的独特标识，如果为了短期经济利益而大拆大建，或让文化沦为经济的附庸，我们失去的将不仅仅是一栋老建筑、一门老手艺，更是民族的“根”与“魂”，我们必须树立正确的文化政绩观，像保护眼睛一样保护文化遗产，让“城市记忆”得以延续，让“非遗”瑰宝后继有人,为文化发展守住源头活水。
创新，是文化发展的驱动力，为文化繁荣注入活力。 “新”者，时代之要求也，在日新月异的今天，固步自封的文化终将被时代淘汰，故宫的成功，不在于其古老的建筑，而在于其“让文物活起来”的创新理念，通过提取经典元素、融入现代设计，故宫将厚重的历史转化为时尚的文创，让年轻人心甘情愿地为文化“买单”，反观某些博物馆，之所以“门可罗雀，正是缺乏这种与时俱进的创新精神，我们必须推动文化的“创造性转化”和“创新性发展”，用年轻人喜闻乐见的方式讲述中国故事，用现代科技赋能文化传播,让传统文化在新时代焕发出璀璨光彩。
融合，是文化发展的方法论，实现守正与创新的有机统一。 守正与创新并非对立，而是相辅相成、辩证统一的关系，守正是创新的前提，创新是守正的路径，真正的文化发展，是在坚守文化内核的基础上，进行形式、内容、传播方式的全方位创新，它不是简单的“复古”，也不是盲目的“西化”，而是如材料中那位年轻的“非遗”传承人所为，将传统剪纸与现代设计、电商平台相结合，让老手艺在新时代找到新的生存空间，同样，公共文化服务体系建设，也应是普惠与创新的融合，既要“送文化”，更要“种文化”，激发基层的文化创造力，实现从“单向灌输”到“双向互动”的转变。
“文变染乎世情，兴废系乎时序。”在实现中华民族伟大复兴的征程上，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，我们唯有以“守正”之心守护文化根脉，以“创新”之姿拥抱时代浪潮，让文化之根在守正中扎得更深，在创新中长得更茂，才能铸就中华文化新的辉煌,为民族复兴提供强大的精神支撑。
