需要特别说明的是,2025年国考申论首次分为副省级和地市级两套试卷，虽然主题和材料高度相关，但考察的侧重点和题目设置有显著区别，我们将分别对两套试卷进行解析。

第一部分：2025年国考申论（副省级）真题解析

真题再现

1. 给定材料1：讲述了“慢直播”现象，如央视新闻的“樱花树”“黄河入海口”等直播，展现了自然之美，引发网友关注和互动。
2. 给定材料2：介绍了Z市农村文化礼堂的建设，通过举办各类活动，丰富了农民精神文化生活，重塑了乡村社会。
3. 给定材料3：讲述了F县“水生态+扶贫”的模式，通过发展生态旅游、特色产业，将生态优势转化为经济优势，实现了脱贫致富。
4. 给定材料4：列举了社会创新中的“微改造”案例，如老旧小区加装电梯、共享书店、城市驿站等，体现了精细化治理和人文关怀。
5. 给定材料5：引用了《史记》等古籍中关于“治水”的论述，并提及了某市“河长制”的成功实践，探讨了人水和谐、科学治理的理念。
6. 给定材料6：讲述了“M学院”的创新实践，打破传统教育模式，通过“项目制学习”培养学生的创新能力和实践精神。

作答要求

1. 根据“给定资料1”，概括“直播答题”这种新模式的积极作用。（10分）

   
   （图片来源网络，侵删）
   • （注：根据回忆，部分考生反映材料1内容与“直播答题”关联度不高，这可能是当年题目或材料的细微出入，但核心仍是围绕“直播”这一新媒体现象的社会功能展开。）
   • 【思路解析】：此题要求概括“积极作用”，属于概括归纳题，需从材料中提炼出“直播答题”带来的正面影响，普及知识、降低门槛、增强互动性、创新传播方式、激发公众学习热情、创造商业价值等，要点要全面，语言要精炼。

2. “给定资料3”中，F县“水生态+扶贫”模式获得了成功，请你总结其成功的原因。（15分）

   • 【思路解析】：此题要求总结“成功原因”，同样是概括归纳题，需要从材料中梳理F县模式之所以成功的要素，可能包括：坚持生态优先、绿色发展理念；因地制宜，结合本地资源（水）；产业融合（旅游、农业等）；政府引导与市场运作相结合；精准施策，惠及民生；调动群众积极性等，要紧扣“水生态”和“扶贫”两个关键词。

3. 根据“给定资料4”，谈谈你对“作为城市有机体的一部分，城市驿站也应融入社区、服务居民”这句话的理解。（20分）

   • 【思路解析】：此题为语句解释题，属于综合分析题，答题结构应为“阐释内涵+分析论证+总结对策”。
     • 阐释内涵：首先解释什么是“城市有机体”，以及“城市驿站融入社区、服务居民”的必要性，它意味着驿站不是孤立的设施，而是社区生活的一部分，应具备便民性、服务性和互动性。
     • 分析论证：结合材料中的“微改造”案例，论证“融入”和“服务”的重要性，可以从提供便利服务、增强社区凝聚力、提升居民幸福感、促进精细化治理等角度展开。
     • 总结对策：提出如何让城市驿站更好地融入社区，合理选址、功能定制、居民参与管理、引入社会力量运营、建立长效机制等。

4. 假如你是某报社记者，请根据“给定资料5”，以“以水为师”为题，写一篇短评。（35分）

   • 要求：（1）观点明确，简明扼要；（2）紧扣材料，重点突出；（3）语言流畅，有说服力；（4）不超过600字。
   • 【思路解析】：此题为应用文写作中的短评，核心是“以水为师”，即从水的特性中提炼出治理国家、管理社会、为人处世的智慧。
     • 立意：结合材料5中《史记》的论述和“河长制”案例，可以从水的“利万物而不争”（包容性发展）、“水善利万物而有静”（功成不必在我）、“水至柔而克刚”（柔性治理、久久为功）、“上善若水”（追求最高境界）等角度立意。
     • 结构：
       • 开头：引出“以水为师”的观点，点明其现实意义。
       • 主体：分2-3个层次，结合材料论述水的哪些特性可以作为治理的智慧，学习水的包容性，推动社会和谐；学习水的韧性，坚持可持续发展；学习水的智慧，提升治理能力。
       • 总结升华,呼吁在实践中践行“以水为师”的理念。

5. “给定资料6”中，M学院在实践中走出了一条创新型人才培养的新路，请深入思考“给定资料”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。
   • 【思路解析】：此为大作文写作题，材料6的核心是M学院的“项目制学习”模式，强调打破传统、实践创新、培养解决复杂问题的能力。
     • 审题立意：文章的核心应围绕“创新”与“人才培养”，可以从以下几个角度切入：
       1. 教育创新是时代发展的必然要求：结合当前科技革命和产业变革的背景，论述传统教育模式的弊端，引出教育创新的紧迫性。
       2. 构建“知行合一”的人才培养体系：以M学院为例，论述如何将理论学习与实践操作相结合，培养出适应社会需求的复合型人才。
       3. 为创新人才成长“松绑”：探讨如何从制度、环境、评价体系等方面，为培养创新人才提供土壤和空间。
     • 文章结构：
       • 要鲜明、有力，如《破除壁垒，让创新之泉涌流》、《以教育创新之笔，绘就人才强国蓝图》、《在实践的沃土上培育创新之花》。
       • 开头：用M学院的案例或当前社会对创新人才的迫切需求引出论点。
       • 分论点：
         • 是什么：阐释创新人才的内涵和时代特征。
         • 为什么：分析当前人才培养体系中存在的束缚和瓶颈（如应试教育、理论与实践脱节等）。
         • 怎么办：提出对策，可以从教育理念革新（从知识传授到能力培养）、教学模式创新（如项目制、跨学科融合）、评价体系改革（破除“唯分数论”）、营造宽容失败的社会氛围等几个方面展开。
       • 总结全文,升华主题，将人才培养与国家发展战略（如创新驱动发展）联系起来，发出号召。

第二部分：2025年国考申论（地市级）真题解析

地市级试卷的材料和题目与副省级高度重合,但考察的视角更偏向基层治理、民生服务和群众工作。

真题再现

（材料部分与副省级基本一致，此处略）

作答要求

1. 根据“给定资料1”，概括“直播答题”这种新模式的积极作用。（10分）

   • 【解析】：题目和副省级一样，但作答时，除了知识普及等普适性作用，可以更侧重于其在弥合城乡数字鸿沟、丰富基层群众文化生活、提供平等的学习机会等方面的作用，更贴合地市级的定位。

2. “给定资料3”中，F县“水生态+扶贫”模式获得了成功，请你总结其成功的原因。（15分）

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 【解析】：题目和副省级一样，但在总结原因时，要突出基层政府的作为、群众的参与感、以及如何将生态效益转化为实实在在的民生福祉，强调“精准识别扶贫对象”、“激发内生动力”、“让群众共享发展成果”等。

3. 根据“给定资料4”，谈谈你对“作为城市有机体的一部分，城市驿站也应融入社区、服务居民”这句话的理解。（20分）

   • 【解析】：题目和副省级一样，但理解的角度要更“接地气”，重点论述城市驿站如何成为服务群众的“最后一公里”，如何解决社区居民的实际困难（如老人休息、临时避雨、手机充电、图书借阅等），以及如何成为社区沟通的桥梁，增强居民的归属感和幸福感。

4. 假如你是某报社记者，请根据“给定资料5”，以“以水为师”为题，写一篇短评。（35分）

   • 【解析】：题目和副省级一样，但短评的落脚点要更偏向基层治理的智慧和干部的工作方法，可以论述干部要学习水的“润物细无声”，深入群众；学习水的“包容”，团结各方力量；学习水的“务实”，解决实际问题，将“河长制”的成功经验推广到更广泛的基层工作中。

5. “给定资料6”中，M学院在实践中走出了一条创新型人才培养的新路，请深入思考“给定资料”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

   • 【解析】：这是两套试卷最大的区别所在，地市级的大作文题目是：

     “给定资料6”中，M学院在实践中走出了一条创新型人才培养的新路，请深入思考“给定资料”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。

   • 【思路解析】：虽然材料相同，但地市级的写作角度必须下沉，不能空谈宏大的人才战略，而要聚焦于基层、社区、群众中的“小创新”和“微改造”，以及如何激发普通人的创造活力。
     • 审题立意：核心是“创新”，但主体是“基层”和“群众”，可以从以下几个角度立意：
       1. 激活基层“微创新”，汇聚发展大能量：将M学院的创新精神引申到基层治理中，强调每一个“微改造”背后都是群众的智慧，是创新的源泉。
       2. 让创新之光照亮每一个角落：论述如何通过鼓励基层创新、倾听群众声音，让创新成为一种全民参与、无处不在的生活方式。
       3. 从“学院创新”到“群众创新”：探讨如何将M学院的成功经验，转化为激发全社会创新活力的方法论，特别是如何保护和激励普通人的首创精神。
     • 文章结构：
       • 要体现基层特色,如《让创新的种子在基层沃土中生根发芽》、《激活“微创新”，点亮万家灯火》、《人人皆可创新，处处皆是舞台》。
       • 开头：从M学院的案例或材料4中的“微改造”案例入手，引出“创新并非遥不可及，它源于基层，源于生活”的观点。
       • 分论点：
         • 为什么基层创新至关重要：论述基层是政策落地的“最后一公里”，也是问题暴露最直接的地方，基层创新是解决民生难题、提升治理效能的关键。
         • 当前基层创新的瓶颈：分析基层创新面临的困难，如思想保守、资源匮乏、缺乏平台、容错机制不健全等。
         • 如何让基层创新活力迸发：提出对策，可以从树立“以人民为中心”的创新理念、搭建鼓励创新的平台和机制、营造宽容失败的文化氛围、加强对基层创新的激励和支持等方面展开。
       • 总结全文,强调基层创新的伟大力量，呼应新时代对广大干部群众的要求，展望一个充满活力的创新社会。

总结与启示

2025年国考申论（地市级）真题具有以下鲜明特点：

1. 主题鲜明，聚焦时代：两套试卷都紧扣“创新”、“治理”、“生态”、“民生”等时代主题，体现了申论考试“国之大者”的命题导向。
2. 分级分类，考察精准：副省级侧重于宏观战略、顶层设计和治理哲学；地市级则更侧重于基层实践、民生服务和群众智慧，这要求考生在备考时，要明确自身定位，培养相应的思维高度和深度。
3. 材料鲜活，案例丰富：大量运用了“慢直播”、“文化礼堂”、“河长制”、“微改造”、“项目制学习”等鲜活案例，将抽象的理论具象化，引导考生从材料中提炼观点，而不是空谈理论。
4. 能力综合，应用性强：从概括、分析，到解释、评论，再到大作文，全面考察了考生的阅读理解、综合分析、解决问题和文字表达能力，特别是应用文写作，越来越注重实用性。

备考建议：

• 关注时政，积累素材：平时多看《人民日报》、学习强国等，积累治国理政的新思想、新举措和感人案例。
• 勤于动笔，反复练习：申论是“写”出来的，不是“看”出来的，一定要动手写，并对照参考答案进行修改，提升自己的语言表达和逻辑组织能力。
• 研究真题，把握规律：通过研究历年真题，特别是副省级和地市级的差异，可以更精准地把握命题趋势和考察重点。