“国考”是“国家公务员录用考试”的简称，其源头可以追溯到中国古代的科举制度，但现代意义上的国考，则是伴随着中国现代公务员制度的建立而逐步发展起来的。
我们可以将其来源和发展分为以下几个阶段：
（图片来源网络，侵删）
历史渊源：古代的科举制度
虽然古代的科举制度和现代的国考在性质、目的和内容上有天壤之别，但它们在“通过考试选拔政府官员”这一核心功能上是一脉相承的。
- 开创者：隋朝。
- 核心机制：“分科举人”，即设立不同科目来选拔人才。
- 目的：打破魏晋以来门阀士族对官场的垄断，为普通知识分子（庶族）提供进入上层社会的通道，从而加强中央集权。
- 历史意义：科举制度是世界上最早的、规模最宏大的文官选拔考试制度，它所体现的“公开、公平、竞争”的原则，对后世的考试制度（包括现代国考）产生了深远影响，可以说，科举制度是国考在文化基因上的“源头”。
现代国考的建立与探索阶段（1978年 - 1992年）
新中国成立后,干部的选拔主要采用“任命制”和“推荐制”，带有浓厚的计划经济色彩，改革开放后，随着经济体制和政治体制改革的深入，建立科学的公务员制度被提上日程。
- 背景：改革开放初期，政府需要大量专业化、年轻化的干部来适应现代化建设的需求，传统的干部选拔方式已无法满足。
- 初步探索：一些地区和部门开始尝试公开招考干部，1982年，原劳动人事部下发《吸收录用干部问题的若干规定》，首次提出了“公开考试、择优录用”的原则。
- 标志性事件：1989年，中组部、人事部联合组织了中央国家机关首次面向社会公开招考工作人员，这次考试规模不大，但意义重大，它标志着中国现代公务员录用考试制度的正式破冰，这可以被视为现代“国考”的直接雏形。
国考制度的正式确立与全面推行阶段（1993年 - 2005年）
这是国考制度从无到有、从试点到全面确立的关键时期。
- 法律基石：1993年8月14日，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，并于1993年10月1日起施行，这是新中国第一部关于公务员管理的总章程，它以法规形式正式确立了“公开、平等、竞争、择优”的公务员录用原则，规定录用主任科员以下非领导职务公务员，必须采取公开考试、严格考核的办法。
- 制度框架：以《国家公务员暂行条例》为核心，一系列配套的考试录用、考核、奖惩、培训等规定相继出台，为国考的常态化、制度化运行提供了法律保障。
- 组织机构：1994年，国家公务员局正式成立，专门负责公务员管理的各项事务，包括组织国考，2008年，国家公务员局并入新成立的人力资源和社会保障部（人社部），成为其内设机构，至今仍由人社部负责组织国考工作。
这一时期,国考开始在全国范围内统一组织，考试科目（如《行政职业能力测验》、《申论》）的基本框架也逐渐形成。
（图片来源网络，侵删）
国考制度的完善与法治化阶段（2006年至今）
2006年是一个重要的转折点,国考制度进入了更加成熟和法治化的新阶段。
- 里程碑式法律：2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》，并于2006年1月1日起施行。《公务员法》是新中国第一部干部人事管理的综合性法律，它取代了《国家公务员暂行条例》，为国考提供了更高阶的法律依据。
- 核心影响：
- 法定地位：将公务员的录用、考核、晋升、管理等全部纳入法治轨道。
- 考试规范化：进一步明确了考试的程序、内容和纪律，确保了考试的公平公正。
- 分类管理：开始探索对不同类别（如综合管理类、专业技术类、行政执法类）的公务员实行不同的考试和管理办法。
- 持续发展：自2006年以来，国考每年定期举行，报名人数和招录规模逐年攀升，已成为中国竞争最激烈、最受关注的“第一大考”，考试内容也不断优化，更加注重考察考生的综合分析、解决实际问题以及政治素养等能力。
“国考”的来源可以概括为：
- 文化源头：中国古代的科举制度，其“考试选才”的理念是其精神内核。
- 直接雏形：改革开放后，为适应现代化建设需要而进行的干部录用公开考试探索，尤其是1989年的首次中央机关招考。
- 正式确立：1993年《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着现代国考制度正式建立并全面推行。
- 法治保障：2006年《中华人民共和国公务员法》的实施，为国考制度提供了坚实的法律基石，使其进入完善和法治化的新阶段。
国考并非凭空产生,它既深深植根于中国悠久的选官文化传统，又是在中国改革开放和现代化建设的时代背景下，逐步建立、发展和完善起来的现代国家治理体系的重要组成部分。
