国家公务员考试（国考）是选拔优秀人才进入国家机关的重要途径，而申论作为其中的核心科目，对考生的综合能力要求极高，不同岗位对申论的考察标准不同，本文将详细介绍国考中需要考申论的岗位类别、最新考试趋势、备考策略，并结合权威数据提供参考。
申论在国考中的重要性
申论主要考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力，在国考中，申论成绩占总成绩的50%（部分岗位占比更高），直接影响最终录取结果。
根据国家公务员局发布的2024年国考公告,申论考试分为副省级、地市级、行政执法类三类试卷，不同岗位对应不同的申论试卷类型。
需要考申论的岗位类别
综合管理类（副省级、地市级）
这类岗位主要涉及政策制定、行政管理等工作，对申论写作能力要求较高。
- 中央部委（如国家发改委、财政部）
- 省级政府机关（如省政府办公厅）
- 地市级行政机关（如市政府政策研究室）
行政执法类
2022年起,国考增设行政执法类申论试卷，主要考察考生在执法实务中的分析能力和公文写作能力，典型岗位包括：
- 税务系统（如国家税务总局及各地税务局）
- 海关系统
- 市场监管部门
基层服务类
部分基层岗位（如乡镇公务员）虽然工作内容偏实务，但仍需通过申论考察政策理解与执行能力。
2024年国考申论最新趋势
行政执法类占比提升
根据国家公务员局数据,2024年国考招录职位中，行政执法类岗位占比达76%（2023年为68%），成为申论考试的主要方向。
| 年份 | 行政执法类岗位占比 | 数据来源 |
|---|---|---|
| 2023 | 68% | 国家公务员局 |
| 2024 | 76% | 国家公务员局 |
材料更贴近实际工作
近年申论材料多选自政府工作报告、政策文件、社会热点事件，如2024年国考申论材料涉及“乡村振兴”“基层治理”“数字经济”等话题。
写作要求更务实
行政执法类申论更注重公文写作（如工作方案、调查报告），而副省级试卷则偏向政策分析与对策建议。
申论备考策略
精准选择备考方向
根据目标岗位的申论试卷类型（副省级/地市级/行政执法类），针对性训练：
- 副省级：关注宏观政策分析，如“高质量发展”“科技创新”
- 地市级：侧重基层治理，如“社区服务”“民生保障”
- 行政执法类：强化实务写作，如“执法案例分析”“整改通知书”
提升材料分析能力
申论材料通常为6000-8000字，考生需快速提取关键信息，建议每日精读《人民日报》评论版，学习官方表述逻辑。
强化写作训练
- 大作文：每周至少写1篇，主题涵盖政治、经济、社会、文化等领域
- 公文题：重点练习通知、报告、建议书等格式
- 对策题：结合“问题-原因-对策”框架训练
关注最新政策动态
2024年申论可能涉及的热点包括：
- “新质生产力”（2024年政府工作报告新提法）
- “人工智能+”行动
- 全国统一大市场建设
权威数据参考
根据国家公务员局发布的2024年国考数据：
- 申论平均分：地市级约55分（满分100），副省级约50分，行政执法类约58分
- 高分考生特征：80%以上高分考生每周练习申论写作3次以上
| 备考行为 | 高分考生占比 | 低分考生占比 |
|---|---|---|
| 每周写作≥3次 | 82% | 35% |
| 每日阅读政策文件 | 78% | 41% |
| 参加模考≥5次 | 65% | 28% |
（数据来源：国家公务员考试测评中心2024年调研报告）
个人观点
申论不仅是考试科目,更是公务员必备的核心能力，与其机械背诵模板，不如培养真正的政策思维和务实文风，建议考生以“解决问题”为导向，结合岗位需求，打造个性化答题风格。
