核心相同点 (共通之处)
无论国考还是省考,申论考察的本质能力是相通的,因为它们都基于《公务员录用申论考试大纲》的核心要求,考生需要具备以下五大基本能力:

- 阅读理解能力:准确理解给定资料的含义,把握资料各部分之间的关系,对资料的全部或部分内容、观点、问题进行分析和归纳。
- 综合分析能力:对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
- 提出和解决问题能力:准确理解给定资料所反映的主要问题,提出解决问题的措施或办法。
- 贯彻执行能力:准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
- 文字表达能力:熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确、规范、简明、畅达地表述思想观点。
备考申论,无论是国考还是省考,打好这五大能力的基础是根本,题型如归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章论述,在两种考试中都会出现。
主要不同点 (核心差异)
这是区分国考和省考申论的关键,也是考生需要重点关注的。
| 对比维度 | 国考申论 (国家公务员考试) | 省考申论 (省考/联考) |
|---|---|---|
| 材料主题与范围 | 宏观、宏大、国家战略层面 • 主题:通常围绕国家大政方针、发展战略、社会转型中的深层次问题展开,数字经济、乡村振兴、共同富裕、文化自信、生态文明、科技创新等。 • 广度:覆盖全国,涉及国家层面的政策、法律和国际视野,材料更具权威性,多来自政府工作报告、领导人讲话、国家级媒体评论等。 |
微观、具体、地方发展层面 • 主题:紧密结合本省的省情、市情和发展重点,某省的文旅融合、地方特色产业(如山西的能源转型、浙江的数字经济)、基层治理、民生服务优化等。 • 深度:更聚焦于地方实践中的具体问题、矛盾和案例,材料可能来自本省的政府文件、地方媒体报道、调研报告等。 |
| 材料篇幅与难度 | 篇幅更长,信息量更大,阅读难度更高 • 篇幅:通常在6000-8000字,甚至更长,包含6-7则材料。 • 难度:材料逻辑更复杂,观点更抽象,理论性更强,需要考生具备更强的信息筛选、整合和深度分析能力。 |
篇幅较短,信息相对集中,阅读难度稍低 • 篇幅:一般在5000-6000字,材料数量相对较少。 • 难度更接地气,案例更具体,语言更直白,对考生的快速阅读和信息抓取能力要求高。 |
| 题型侧重与特点 | 理论性强,侧重分析与思辨 • 综合分析题:占比高,且常出现“评论型分析”、“启示型分析”等较难题型,要求考生有较强的理论功底和逻辑思辨能力。 • 文章论述题:立意要求高,常要求从“国家战略”或“宏观视角”切入,文章格局要大,思想要深刻。 |
实践性强,侧重应用与操作 • 应用文写作:占比可能更高,且形式多样,如“倡议书”、“宣传稿”、“汇报提纲”、“工作简报”等,更贴近机关实际工作。 • 提出对策题:对策要求更具体、更具可操作性,紧密结合本省实际情况。 • 文章论述题:更侧重结合本省的省情、发展目标来谈,要求考生对地方有一定了解。 |
| 申论试卷分级 | 分级考试,差异巨大 • 副省级以上职位:难度最高,材料最宏观,要求考生具备全局视野和战略思维。 • 市地级以下职位:难度相对较低,材料更侧重基层治理、社会服务,问题更具体。 |
一般不分级或只有简单分级 • 大部分省份的申论试卷是统一的,少数经济发达省份(如广东)会分卷,但差异远小于国考。 |
| 价值导向 | “国之大者” 始终围绕国家发展大局,考察考生是否具备服务国家、参与国家治理的胸怀和视野。 |
“民之关切” 更关注地方民生、地方发展、地方治理,考察考生是否具备解决地方实际问题的能力和服务地方群众的意识。 |
备考策略建议
-
打基础阶段(通用):
- 系统学习:无论考国考还是省考,都要先系统学习申论五大题型的基础方法论,掌握如何审题、如何从材料中找要点、如何组织答案。
- 素材积累:每天关注《人民日报》评论员文章、学习强国、半月谈等,积累规范化的官方表述、热点词汇和典型案例。
-
专项突破阶段(分清主次):
- 若主攻国考:
- 重点训练:花更多时间在综合分析题和文章论述题上,多研究《政府工作报告》、国家五年规划等文件,提升自己的理论高度和宏观视野。
- 材料选择:优先做国考历年真题,特别是副省级以上职位的题目,可以适当找一些涉及国家战略主题的模拟题进行练习。
- 若主攻省考:
- 重点训练:重点攻克应用文写作和提出对策题,熟悉各类应用文的格式和语言风格,对策要写得具体、可行。
- 材料选择:以本省近5-10年的申论真题为主,关注本省政府官网、省党代会报告、省政府工作报告,了解本省的发展战略和工作重点。
- 若主攻国考:
-
冲刺模考阶段(实战演练):
- 严格计时:按照考试规定的时间进行全真模拟,培养时间管理能力。
- 复盘总结:做完一套题后,不仅要对答案,更要分析自己的失分点:是没找到材料?是逻辑混乱?还是语言不规范?针对性地进行改进。
- 研究真题:国考和省考的真题都要研究,但侧重点不同,国考真题用来提升思维高度和阅读难度适应能力;省考真题用来熟悉地方语境和题型偏好。
| 国考申论 | 省考申论 | |
|---|---|---|
| 宏观、战略、理论、高度 | 微观、实践、应用、地方 | |
| 难度 | 更高 | 相对较低 |
| 备考核心 | 提升格局,深化理论 | 熟悉省情,强化应用 |
| 适合人群 | 理论功底扎实,视野开阔,追求挑战 | 基础扎实,务实肯干,希望服务地方 |
很多考生会“国省考”一起准备,建议先以国考的标准要求自己,打下坚实的理论和能力基础,这样在应对省考时,就能降维打击,游刃有余,祝您备考顺利,成功上岸!
