我们可以将出题方分为核心命题单位和参与协作单位两部分。
核心命题单位
国家公务员考试的命题工作,主要由两个国家级机构负责，它们分别负责不同的科目：
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国家公务员局
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中共中央组织部
- 负责科目：专业科目考试。
- 具体执行机构：中组部相关干部考试测评机构。
- ：对于报考特定职位（如银保监会、证监会、外交部、公安机关等）的考生，除了行测和申论，还需要参加专业科目考试，这部分考试由中共中央组织部负责命题，旨在考察考生是否具备从事特定专业工作的知识和能力，银保监会的财经类、法律类专业科目，公安的专业科目等，都由中组部牵头命题。
简单区分一下：
- 国家公务员局 负责所有考生都要考的“通用”科目（行测、申论）。
- 中共中央组织部 负责部分考生需要考的“专业”科目。
参与协作单位
国考的命题工作并非闭门造车,而是会广泛吸纳各方力量，确保试题的科学性、代表性和公平性。
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高校和科研院所的专家学者
他们是命题专家库的主力军,尤其是在行测的言语理解、数量关系、判断推理等模块，以及申论的给定材料方面，大学教授们能提供深厚的学术支持和前沿的视角。
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有经验的在职公务员
特别是那些长期在一线工作、业务能力突出的公务员，他们会参与命题，他们最了解实际工作中需要具备哪些能力、知识和思维方式，这使得试题更贴近岗位实际需求，避免了“学用脱节”。
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相关部委和机构
在命制专业科目时,会邀请相关部委（如财政部、外交部、公安部等）的业务骨干和专家参与，确保试题内容能准确反映该领域的最新政策和实务要求。
命题流程简介
为了让大家更清楚地理解,这里简要介绍一下命题流程：
- 制定考试大纲：国家公务员局发布考试大纲，明确考试范围、题型、难度和要求。
- 组建专家团队：从专家库中随机抽取并严格保密地组成命题组、审题组等。
- 初步命题：命题专家根据大纲和当年的社会热点，独立或分组进行初步的题目命制。
- 集体讨论与修改：所有题目会经过集体讨论、反复修改、筛选，确保没有科学性错误、政治性问题，并控制好难度区分度。
- 审题与校对：审题组对试题进行审查，确保试题的公平性、无歧义、无泄密风险。
- 最终确定与保密：试题最终定稿后，会进行严格的排版、印刷，并全程处于最高级别的保密监控之下，直到考试开始。
当有人问“国考谁出题”时，最准确的回答是：
由国家公务员局负责《行测》和《申论》的命题，由中共中央组织部负责《专业科目》的命题，命题工作由这两个机构牵头，联合高校专家、在职公务员和相关部委的业务骨干共同完成。
整个体系的核心特点是高度保密、集体协作、紧扣时事、贴近岗位，以确保考试的公平、公正和科学性。
