国考申论根据报考职位的不同，主要分为 三类：
- A类（副省级及以上职位）
- B类（市（地）级及以下职位）
- C类（行政执法类职位）
这三类申论试卷在主题、材料、题型和作答要求上都有显著的区别。
三类申论的核心区别（一张表格看懂）
| 对比维度 | A类（副省级及以上） | B类（市地级） | C类（行政执法类） |
|---|---|---|---|
| 职位层级 | 中央机关及其直属机构，如部委、办公厅等。 | 省、市、县、乡镇四级机关。 | 海关、税务、市场监管、生态环境、铁路公安等一线执法单位。 |
| 考察主题 | 宏观、顶层、战略，侧重国家大政方针、长远发展、治理体系、全球视野。 | 中观、具体、落实，侧重地方发展、民生问题、社会管理、政策执行。 | 微观、实务、规范，侧重执法实践、依法行政、基层治理、群众工作。 |
| 材料特点 | 材料理论性强，政策文件、领导人讲话、专家评论较多，涉及面广，国际国内结合。 | 材料更接地气，案例故事、社会现象、地方工作汇报较多，问题导向明确。 | 材料与执法工作紧密相关，多为具体案例、法律法规、执法流程、一线工作场景。 |
| 核心能力侧重 | 综合分析能力、提出和解决问题能力，要求有全局观，能进行深度思考。 | 贯彻执行能力、解决问题能力，要求能结合地方实际，落实政策，解决具体问题。 | 依法行政能力、公共服务能力，要求熟悉法律法规，能处理复杂执法情境，服务群众。 |
| 典型题型差异 | 大作文要求立意高远，有思想深度，常涉及“国家治理现代化”、“文化自信”等宏大主题。 | 大作文更侧重“怎么办”，要求结合地方实际，提出具体可行的对策，如“如何发展地方特色产业”。 | 应用文写作比重更大，如撰写宣传稿、工作简报、整改通知、执法流程说明等，格式要求严格。 |
各类申论的详细解读
A类（副省级及以上职位）——“国考天花板”
- 定位：选拔的是能够参与国家顶层设计、具备宏观战略思维和综合分析能力的“准领导干部”。
- 材料风格：材料往往围绕“高质量发展”、“中国式现代化”、“国家治理体系和治理能力现代化”等宏大主题展开，材料中会引用大量领导人讲话、政府工作报告、政策文件和专家学者的深度评论。
- 题目特点：
- 归纳概括题：不仅要点全，还要求分类清晰、逻辑严谨。
- 综合分析题：出现频率高，难度大，常要求对一句话、一个观点进行深入阐释和辩证分析。
- 应用文写作：可能是讲话稿、倡议书等，要求站位高，语言正式、有号召力。
- 大作文（文章论述题）：是绝对的重头戏，要求观点明确、论证充分、结构清晰、语言流畅，立意必须紧扣国家大政方针，体现出对国家发展的深刻思考。
B类（市（地）级及以下职位）——“承上启下的中坚力量”
- 定位：选拔的是能够将中央政策有效落地、解决地方实际问题、服务基层群众的“实干家”。
- 材料风格：材料更“接地气”，常以地方发展的成功案例、社会民生热点问题（如社区治理、乡村振兴、教育医疗）等为切入点，材料中故事性强，数据案例多。
- 题目特点：
- 归纳概括题：要求准确提炼材料中的问题、原因、经验等。
- 贯彻执行题：是核心考点，要求根据特定身份和目的，撰写一份工作方案、宣传提纲、汇报材料等，重点在于“怎么做”。
- 解决问题题：要求针对材料中的具体问题，提出全面、具体、有针对性的对策建议。
- 大作文（文章论述题）：主题相对具体，如“如何让社区更有温度”、“如何推动地方文旅融合”等，文章要求务实，提出的对策要具有可操作性。
C类（行政执法类职位）——“一线执法的守护者”
- 定位：选拔的是具备法治思维、熟悉执法流程、善于与群众沟通、能处理一线复杂执法情境的“执法尖兵”。
- 材料风格：材料高度聚焦执法工作，内容涉及法律法规（如《行政处罚法》、《行政强制法》）、执法案例（如市场监管、城市管理、环保执法）、执法规范和群众沟通技巧。
- 题目特点：
- 应用文写作：占比显著高于A、B类，且类型非常具体，撰写一份关于规范市场秩序的宣传稿、一份针对某企业违法行为的整改通知、一份执法现场的情况说明、一份执法工作简报等，格式要求极其严格。
- 依法行政能力：题目中常设置情境，要求考生依据相关法律法规，判断执法行为的对错，并提出正确的处理方式。
- 公共服务能力：题目可能涉及如何化解执法冲突、如何向群众普法、如何处理群众投诉等，考察沟通协调和群众工作能力。
- 大作文（文章论述题）：主题也围绕执法工作，如“如何提升执法公信力”、“如何实现文明执法与严格执法的统一”等，文章要体现法治精神和人文关怀。
备考建议
- 明确类别，精准定位：首先根据你的报考职位确定是A、B、C中的哪一类，然后围绕该类别的要求进行专项复习，切忌“一把抓”。
- 研究真题，把握规律：近3-5年的国考真题是最好的复习资料，仔细分析你所在类别的申论试卷，总结其主题偏好、材料特点、题型分布和高频考点。
- 专项突破，能力提升：
- A类：多看《人民日报》评论员文章、学习强国、政府工作报告，提升理论素养和思辨能力。
- B类：多关注地方新闻、政府工作动态，学习如何将政策与地方实际结合，锻炼提出具体对策的能力。
- C类：熟悉常用法律法规，多看执法案例，练习应用文写作的格式和语言，培养法治思维和服务意识。
- 勤于练笔，模拟实战：申论是“写”出来的，不是“看”出来的，一定要定期进行限时模拟考试，锻炼在压力下阅读材料、组织语言、规范书写的能力。
国考申论的三类划分，本质上是基于对不同层级、不同岗位人才能力需求的差异化考察，了解并适应你所报考类别的特点，是申论取得高分的关键一步，祝你备考顺利，成功上岸！
