试卷整体分析

主题：“新时代的变革与挑战”

2025年的申论主题可以高度概括为“社会转型期的阵痛与出路”，材料紧密围绕当时中国社会发展的几个关键矛盾展开：

• 经济层面： 从“中国制造”向“中国创造”转型的艰难（材料1、2、3）。
• 社会层面： 城市化进程中的“城市病”与人的失落感（材料4、5、6）。
• 文化层面： 传统文化的失落与复兴（材料7）。
• 治理层面： 政府如何适应新形势，进行科学、精细化的管理（材料8）。

这些主题至今仍是社会热点,体现了国考申论“时效性”与“深刻性”并重的特点。

材料特点：多维度、辩证性、案例丰富

• 多维度： 材料涵盖了经济、社会、文化、政治等多个领域，要求考生具备跨学科的宏观视野。
• 辩证性： 材料并非一味地“唱赞歌”或“揭伤疤”，而是客观呈现了成就与问题并存、机遇与挑战同在的复杂现实，在谈“城市病”时，既指出了问题，也提到了智慧城市等解决方案。
• 案例丰富： 材料中穿插了大量生动的案例，如“F市‘智慧城市’的建设”、“‘潮汐式’管理”、“田园城市”、“无墙博物馆”等，这些案例是考生提炼观点、论证观点的重要素材。

题目设置：从概括到对策，层层递进

设计非常经典,考察了申论考察的四大核心能力：

1. 归纳概括能力： 第一题，要求概括“F市在推进智慧城市建设过程中遇到的现实困难”，这是最基础的能力考察。
2. 综合分析能力： 第二题，要求谈谈对“预先失败”的理解，这要求考生不仅要理解概念，还要能结合社会现象进行深入分析，是区分考生水平的关键。
3. 提出和解决问题能力： 第三题，要求针对“给定资料6”反映的青年在心理、工作、婚恋等方面的问题提出对策建议，这是申论的核心考察点，要求对策具体、可行、有针对性。
4. 文字表达能力： 第四题，大作文，围绕“岁月失语，惟石能言”这句材料展开，要求考生具备较高的思想深度和文字驾驭能力，进行有说服力的论证。

各题详细解析与参考思路

（一）第一题：归纳概括题

** “给定资料1”中，F市在推进智慧城市建设中遇到哪些主要问题？请根据“给定资料1”，进行概括和归纳。（10分）

要求： 全面、准确、有条理，不超过150字。

材料分析： 材料1主要讲述了F市建设智慧城市的情况，问题点非常明确：

1. 资金问题： “投入巨大”、“财政压力大”。
2. 技术问题： “技术标准不统一”、“数据难以共享”、“各部门形成信息孤岛”。
3. 管理问题： “缺乏统一规划”、“各部门各自为政”、“存在重复建设”。
4. 应用问题： “重技术轻应用”、“实用性不强”、“市民参与度低”、“‘智慧’沦为摆设”。

参考答案： F市在推进智慧城市建设中遇到的主要问题有：

1. 资金投入压力大，财政负担重。
2. 技术标准不统一，部门间数据难以共享，形成“信息孤岛”。
3. 缺乏统一规划，各部门各自为政，存在重复建设。
4. 重技术轻应用，实用性不强，市民参与度低，“智慧”沦为摆设。

得分点： 全面覆盖材料中的主要问题，条理清晰，语言精炼。

（二）第二题：综合分析题

** “给定资料5”中提到，“预先失败”是一种生活常态，请结合“给定资料5”，谈谈你对这句话的理解。（15分）

要求： 理解准确，有深度，逻辑清晰，不超过300字。

材料分析： 材料5的核心是“预先失败”，其含义是：

• 表现： 人们在做决定前，习惯性地寻求“指南”、“攻略”、“专家意见”，失去了独立思考和自主判断的能力。
• 原因：
  • 社会层面： 信息爆炸，不确定性增加，人们希望通过外部指导来规避风险。
  • 商业层面： “成功学”、“指南”等文化产品泛滥，迎合并强化了这种心理。
  • 心理层面： 个体在面对复杂社会时的焦虑感和无力感，导致对“标准答案”的依赖。
• 本质： 这是一种主体性的丧失，是现代社会个体精神困境的一种体现。

参考答案： “预先失败”指个体在做决策前，过度依赖外部指南、攻略和专家意见，从而丧失独立思考和自主判断能力的一种生活常态。

其成因在于： 现代社会信息爆炸，不确定性增加，人们为规避风险而寻求“标准答案”，商业社会中“成功学”、“指南”等产品的泛滥，迎合并强化了这种心理依赖，这反映了个体在面对复杂社会时的焦虑与无力感，导致主体性的丧失。

这种现象的本质是个体独立精神的弱化,它不仅限制了个人潜能的发挥，也可能导致社会创新活力的下降，值得我们警惕。

得分点： 准确界定概念，从社会、商业、心理多角度分析原因，并点明其本质和危害，逻辑链条完整。

（三）第三题：提出对策题

** 假如你是某单位的一名工作人员，请你根据“给定资料6”中反映的新时代青年在心理、工作、婚恋等方面面临的困惑和压力，就如何帮助新时代青年走出困境，提出对策建议。（20分）

要求： 问题全面，对策有针对性，条理清晰，不超过350字。

材料分析： 材料6反映的青年问题：

• 心理困惑： 焦虑、迷茫、压力大。
• 工作压力： 就业难、职业发展瓶颈、“996”等高强度工作。
• 婚恋压力： 大龄单身、经济基础要求高、社交圈窄。

对策思路： 对策必须针对问题，且主体明确（政府、社会、企业、个人等）。

1. 心理层面： 加强心理健康服务，建立支持系统。
2. 工作层面： 创造公平就业环境，加强职业技能培训，保障劳动者权益。
3. 婚恋层面： 搭建交友平台，倡导健康婚恋观，减轻经济压力（如住房政策）。

参考答案： 针对新时代青年面临的困境，建议如下：

1. 加强心理健康服务。 社区和学校应建立心理咨询室，开通心理援助热线，组织减压活动，帮助青年缓解焦虑。
2. 优化就业创业环境。 政府应提供更多就业信息，扶持中小企业创造岗位；企业应落实劳动法，保障员工休息权；加强职业技能培训，提升青年竞争力。
3. 搭建婚恋交友平台。 工会、共青团等组织应多举办线上线下交友活动；媒体应倡导多元、包容的婚恋观，减轻青年因婚恋产生的经济和社交压力。

得分点： 问题归纳准确，对策与问题一一对应，主体明确，措施具体可行，语言简洁。

（四）第四题：大作文

** “给定资料7”中讲述了岁月失语，惟石能言的含义，请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

1. 自选角度,立意明确，有思想性；
2. 联系实际,不拘泥于给定资料；充实，语言畅达；
3. 1000-1200字。

材料分析： “岁月失语，惟石能言”是冯骥才先生的名言，这句话的核心寓意是：

• “岁月失语”： 历史是沉默的，它不会主动诉说自己的故事，随着时间的流逝，很多历史记忆、文化传统会逐渐模糊、消失。
• “惟石能言”： 那些看似冰冷的石头、古迹、文物，是历史留下的唯一“语言”或“证据”，它们是历史的见证者，是文化的载体，能够跨越时空，向我们传递古人的智慧、情感和精神。

立意方向： 这是一个典型的文化类作文题，可以从以下几个角度切入：

1. 保护与传承（最稳妥、最主流）

   • 中心论点： 保护文化遗产，就是守护民族的根与魂，让历史“开口说话”。
   • 分论点1： 文化遗产是历史的“石书”，记录着民族的记忆与智慧。（是什么）
   • 分论点2： 当前文化遗产保护面临诸多挑战，如过度商业化、破坏性开发、传承人断层等。（为什么重要/问题）
   • 分论点3： 保护文化遗产需要政府主导、社会参与、科技赋能、教育引导并举。（怎么办）
   • 升华： 让文化遗产在新时代焕发新生，增强文化自信，实现中华民族的伟大复兴。

2. 活化与利用（更有深度、更创新）

   • 中心论点： 让文化遗产“活”起来，让历史在新时代“言”出新声。
   • 分论点1： “石”能言，言说的是过去的故事与辉煌。（回顾历史）
   • 分论点2： 保护是基础，但更要“活化利用”，让文物走出深闺，融入现代生活。（提出观点）
     • 例证： 故宫文创、河南卫视“中国节日”系列节目、数字博物馆、非遗进校园等。
   • 分论点3： 活化利用不是无度开发，要坚持“保护第一、传承优先”的原则，在传承中创新，在创新中发展。（辩证思考）
   • 升华： 活化利用文化遗产，不仅是传承，更是创新，是构建当代中国人精神家园的重要途径。

3. 个人与时代（更感性、更贴近）

   • 中心论点： 每个人都应成为历史的倾听者和讲述者，让“石语”内化于心，外化于行。
   • 分论点1： “惟石能言”提醒我们，要敬畏历史，从文化遗产中汲取精神力量。（个人层面：汲取力量）
   • 分论点2： 在信息爆炸的时代，我们更需要静下心来，倾听“石语”，抵御浮躁，建立文化认同。（个人层面：安顿心灵）
   • 分论点3： 作为新时代的青年，我们有责任和义务，用现代的方式（如写作、摄影、短视频）去讲述“石头”背后的故事，让更多人听到历史的回响。（个人层面：传承讲述）
   • 升华： 当每个人都成为文化传承的细胞，整个民族的文化自信将坚不可摧。

参考范文（采用角度二）：

让历史“开口”，为时代“发声”

冯骥才先生有言：“岁月失语，惟石能言。”这“石”，是镌刻着千年风霜的古迹，是承载着文明密码的文物，是凝结着先民智慧的非物质文化遗产，它们是沉默的历史见证者，是跨越时空的信使，保护这些“石语”并非将其束之高阁，任其蒙尘，真正的尊重，在于让历史“开口”，让文化“活”起来，为新时代的伟大征程“发声”。

让历史“开口”，首先要读懂“石语”的深刻内涵。 每一件文物，每一处遗址，都是一部厚重的史书，从殷墟甲骨的卜辞，到秦兵马俑的军阵，再到敦煌壁画的飞天，它们诉说着王朝的兴衰、工艺的精湛与信仰的虔诚，这些“石语”是民族的集体记忆，是文化自信的基石，读懂了它们，我们才能明白“我们从哪里来”，才能在纷繁复杂的现代社会中找到精神的锚点，抵御历史虚无主义的侵蚀，敬畏历史，潜心研究，是我们活化利用的前提。

让历史“开口”，关键在于创新表达，让“石语”融入当代生活。 如果文化遗产只是冰冷的陈列品，那它终将失去生命力，近年来，我们欣喜地看到，故宫博物院以“卖萌”的文创产品，让高高在上的宫廷文化走进了寻常百姓家；河南卫视以“端午奇妙游”等节目，用水下舞蹈《祈》再现了洛神赋的绝美风姿，让千年壁画“活”了过来；数字博物馆、VR技术，更是让“云游”古迹成为可能，这些成功的实践证明，当古老的“石语”与现代的传播方式、审美趣味相结合时，便能迸发出惊人的感染力，吸引年轻一代的目光，让文化传承在润物无声中完成。

让历史“开口”，必须坚守底线，在传承中谋求发展。 活化利用绝非无度开发，更不是商业化的粗暴改造，一些地方将古镇改造成千篇一律的商业街，将古村落拆建成不伦不类的“仿古”建筑，这无异于对“石语”的二次伤害，真正的活化，是在“保护第一、传承优先”的原则下进行的，要像爱护自己的眼睛一样爱护文物，尊重其历史原貌和文化价值，要鼓励非遗传承人“授徒传艺”，让濒危的技艺后继有人，只有在传承中创新，在保护中利用，才能让“石语”发出的声音既有历史的厚重，又有时代的清新。

“岁月失语，惟石能言”，但“石语”不应永远沉默，作为新时代的建设者，我们既是历史的守护者，更应是文化的创新者，让我们以敬畏之心对待遗产，以创新之姿活化文化，让每一块“石头”都能开口讲述中国故事，让每一缕文脉都能为民族复兴的时代强音增添最动人的旋律。