“创新”是申论考试中的高频核心考点,贯穿于五大题型(归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章论述),并且常常与高质量发展、科技自立自强、新发展格局、人才强国等国家重大战略紧密相连,无论是材料分析,还是文章立意,都离不开“创新”这个关键词。
为什么“创新”在国考申论中如此重要?
- 国家战略的核心驱动力:当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,创新是引领发展的第一动力,从“中国制造”到“中国智造”,从要素驱动到创新驱动,创新是实现国家现代化的关键。
- 应对内外挑战的必然选择:面对全球科技竞争的加剧、产业链供应链的重构以及国内发展不平衡不充分的问题,唯有通过创新才能突破“卡脖子”技术,构建新发展格局,实现安全与发展。
- 申论命题的价值导向:国考申论旨在选拔具备政治素养、大局观和解决实际问题能力的优秀人才,考察“创新”主题,正是为了引导考生关注国家发展大局,思考如何将创新理念转化为推动社会进步的实际力量。
国考申论中“创新”主题的核心考点与维度
在备考时,你需要从以下几个维度深入理解“创新”:

科技创新(硬核创新)
这是最核心、最常见的考点,主要指科学技术领域的突破。
- 关键领域:人工智能、大数据、云计算、生物医药、航空航天、高端装备制造、量子信息、新材料等。
- 核心问题:
- “卡脖子”技术难题:在核心零部件、关键基础材料、先进工艺等方面受制于人。
- 基础研究薄弱:原始创新能力不足,科研成果转化率低。
- 科技人才结构性短缺:顶尖科学家和高技能人才不足。
- 科研体制僵化:评价体系、激励机制、资源配置有待优化。
- 对策方向:
- 强化国家战略科技力量:重组国家实验室体系,建设高水平研究型大学和科研院所。
- 打好关键核心技术攻坚战:发挥新型举国体制优势,集中力量办大事。
- 完善科技成果转化机制:打通“政产学研用”链条,让创新落地生根。
- 实施更加积极、开放、有效的人才政策:聚天下英才而用之。
制度创新(软环境创新)
制度创新是科技创新的土壤和保障,旨在激发全社会的创新活力。
- 关键领域:政府管理、市场准入、知识产权保护、金融支持、营商环境等。
- 核心问题:
- “审评审批”繁琐:企业创新成本高、周期长。
- 知识产权保护不力:侵权成本低,创新者权益难以保障。
- 融资难、融资贵:中小微科技企业获得金融支持困难。
- “一刀切”式监管:扼杀了新兴业态的创新空间。
- 对策方向:
- 深化“放管服”改革:简化审批流程,推行“一网通办”,营造市场化、法治化、国际化营商环境。
- 加强知识产权全链条保护:提高侵权违法成本,保护创新者的合法权益。
- 发展科技金融:设立创业投资基金,发展多层次资本市场,为企业创新提供“活水”。
- 实施包容审慎监管:为新产业、新业态、新模式留足发展空间。
模式创新与业态创新
这是将技术、数据和商业模式相结合,创造新价值的过程。
- 关键领域:平台经济、共享经济、数字经济、绿色经济、文旅融合等。
- 核心问题:
- 野蛮生长与无序扩张:利用数据垄断、资本优势进行不正当竞争。
- 劳动者权益保障缺失:如平台经济中的骑手、网约车司机等。
- 数据安全与隐私保护:海量数据的使用存在风险。
- 传统产业转型困难:中小企业“不敢转、不会转、不能转”。
- 对策方向:
- 引导平台经济规范健康发展:明确平台责任,防止资本无序扩张。
- 完善新就业形态劳动者权益保障:探索适应平台用工特点的劳动保障政策。
- 建立健全数据要素市场体系:保障数据安全,促进数据有序流通和价值释放。
- 推动数字经济与实体经济深度融合:赋能传统产业转型升级,催生新产业、新业态。
文化创新
文化创新是增强国家文化软实力和中华文化影响力的关键。

- 关键领域:传统文化创造性转化、文化产业高质量发展、国际传播能力建设。
- 核心问题:
- 文化产品同质化、低俗化:缺乏原创性和高品质。
- 传统文化“活”不起来:与现代生活脱节,传播力、影响力有限。
- 文化出海“水土不服”:国际叙事能力和品牌塑造能力不足。
- 对策方向:
- 实施文艺作品质量提升工程:鼓励原创,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的力作。
- 推动文旅深度融合:让文化遗产“活”在当下,成为新的经济增长点。
- 创新国际传播话语体系:用世界听得懂的方式讲好中国故事,提升国家文化形象。
申论高分策略:如何围绕“创新”作答?
归纳概括题
- 技巧:精准定位材料中与“创新”相关的关键词,如“瓶颈”、“障碍”、“经验”、“做法”、“成效”等,注意分类,如按“科技创新”、“制度创新”等维度进行概括。
- 示例:题目要求概括“当前我国在创新发展中面临的挑战”,材料中提到了“基础研究投入不足”、“知识产权保护不力”、“高端人才流失”、“中小企业融资难”,你的答案应清晰分点列出。
综合分析题
- 技巧:无论是阐释型、评论型还是启示型分析,都要先亮明观点(创新的重要性),然后结合材料从“是什么”、“为什么”、“怎么办”等角度展开论述,分析要深刻,逻辑要清晰。
- 示例:“给定资料中提到‘创新是引领发展的第一动力’,请谈谈你对这句话的理解。”
- 是什么:阐释“第一动力”的内涵,即创新在经济增长、产业升级、国家竞争中的核心地位。
- 为什么:分析当前我国为什么如此依赖创新(发展阶段、国际环境、内部需求)。
- 怎么办:简要提出如何发挥创新的第一动力作用(科技、制度、人才等方面)。
提出对策题
- 技巧:对策要具体、可行、有针对性,避免空话套话,可以借鉴“主体分析法”(政府、企业、社会、个人)或“维度分析法”(科技、制度、人才、文化)。
- 示例:针对“中小企业创新能力不足”问题,提出对策。
- 政府层面:设立专项扶持资金,提供研发费用加计扣除等税收优惠;搭建公共技术服务平台,降低创新成本。
- 企业层面:加大研发投入,与高校、科研院所共建实验室;建立创新激励机制,鼓励员工参与技术革新。
- 社会层面:发展天使投资、风险投资,拓宽融资渠道;加强知识产权保护,维护企业创新成果。
应用文写作题
- 技巧:审清文体(倡议书、宣传稿、建议书、汇报提纲等),明确身份和目的,文章结构要清晰,语言要符合文体要求。
- 示例:以“科技局”名义,写一份“关于举办‘青年科技创新大赛’的倡议书”。
- 关于举办“青年科技创新大赛”的倡议书
- 开头:阐述背景(国家对创新的重视、青年是创新的生力军),发出倡议。
- 主体:说明大赛的目的、意义、具体安排(时间、主题、参赛方式等),并号召青年踊跃参与。
- 展望未来,表达期望。
- 落款:发文机关、日期。
文章论述题(大作文)
- 技巧:这是决定申论分数的关键。
- 立意要高远:将“创新”与国家战略(如“两个一百年”奋斗目标、中国式现代化)、时代使命相结合,可以从“创新是中国式现代化的必由之路”这个高度来立意。
- 标题要亮眼:采用主副标题或对仗式标题。
- 以创新之火,燃发展之炬
- 创新,驱动未来的“金钥匙”
- 破立并举,激活创新“一池春水”
- 结构要清晰:经典的“五段三分”结构最稳妥。
- 开头:引出“创新”话题,亮明中心论点。
- 分论点:从不同维度展开。
- 分论点一:以科技创新为“引擎”,驱动产业升级。(解决“硬核”问题)
- 分论点二:以制度创新为“土壤”,激发社会活力。(解决“软环境”问题)
- 分论点三:以人才创新为“根本”,筑牢强国之基。(解决“人”的问题)
- 总结全文,升华主题,发出号召或展望未来。
- 论证要充分:多用原理效应(如“鲶鱼效应”、“破窗效应”)、古今中外案例(如“两弹一星”精神、华为的5G研发、深圳的特区创新实践)、领导人金句(如“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”)来增强说服力。
创新主题高分素材储备
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领导人金句:
- “创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”
- “要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”
- “科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。”
- “惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”
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经典案例:
- 正面案例:华为(5G、鸿蒙系统)、比亚迪(新能源汽车)、大疆(无人机)、C919大飞机、港珠澳大桥(超级工程)、深圳前海(制度创新试验田)。
- 反面案例/警示:芯片产业(“卡脖子”问题)、部分关键医疗设备依赖进口。
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政策文件/会议:
- 《国家创新驱动发展战略纲要》
- “十四五”规划和2035年远景目标纲要中关于创新的内容
- 中央经济工作会议、全国科技创新大会等会议精神
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理论概念:
(图片来源网络,侵删)- 新发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享)
- 新发展格局(以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进)
- 供给侧结构性改革
- 产业链供应链安全稳定
- 数字经济
在国考申论中备考“创新”主题,不能只停留在口号层面,你需要构建一个“理论-问题-对策-案例”的完整知识体系,要深入理解创新的多个维度,并能将其灵活运用到各种题型中,最重要的是,要始终站在国家战略和政府视角去思考问题,提出的对策要符合政策导向,体现你的政治素养和大局观。
祝你备考顺利,成功上岸!
