试卷主题与核心立意

主题： “新时代的工人力量” 或 “产业升级背景下的产业工人队伍建设”

材料背景： 2012-2025年，中国经济正处于关键的转型期，过去依赖的“人口红利”和“世界工厂”模式难以为继，劳动力成本上升，资源环境约束加剧。“刘易斯拐点”（即农村剩余劳动力从过剩到短缺的转折点）的讨论日益热烈，在此背景下，如何推动产业结构升级，从“中国制造”转向“中国创造”，成为国家发展的核心议题，而产业工人，作为这一转型的主力军，其自身的素质、地位和命运，直接关系到转型的成败。

2025年副省申论紧扣这一时代脉搏,深入探讨了产业工人的历史贡献、当前面临的困境（如代际断层、社会认同低、技能不足等）以及未来的发展方向，旨在引发对“中国制造”背后“人”的思考。

材料梳理与要点提炼

要写好申论,第一步是精读材料，抓住核心信息，以下是2025年副省申论材料的简要梳理和要点提炼：

材料1： 讲述了“玉兔”机器人研发团队的年轻工程师们的故事。

• 要点： 新一代知识型、技术型工人（工程师）的崛起；他们是“中国创造”的代表；工作环境艰苦，充满激情与奉献精神；体现了新时代工人的新风貌。

材料2： 讲述了东莞某玩具厂老板从开厂到转型的故事。

• 要点： 传统劳动密集型产业的困境（成本上升、订单减少）；老板自身的转型（从“老板”到“师傅”）；产业升级的迫切性；工人技能更新换代的重要性。

材料3： 引用了德国、日本等制造业强国重视职业教育和工人技能培养的案例。

• 要点： 国际经验：德国的“双元制”职业教育、日本的企业内培训；强调高技能工人是“国宝”；职业教育的成功是国家竞争力的基石。

材料4： 引用了社会学者对“农民工”问题的论述。

• 要点： “农民工”概念的局限性及其带来的社会问题（如身份认同模糊、权利保障不足、代际更替带来的新诉求）；呼吁取消“农民工”标签，实现从“乡土中国”到城市工人的真正转变。

材料5： 讲述了“大国工匠”徐立平的故事。

• 要点： 普通工人的极致追求和“工匠精神”；在平凡岗位上创造非凡价值；体现了劳动的尊严和工人的职业荣誉感。

材料6： 讲述了某汽车集团焊接工王进的成长故事。

• 要点： 工人通过学习和培训实现技能提升和职业发展；企业建立培训体系的重要性；技术工人的收入和社会地位得到提升，吸引年轻人投身制造业。

材料7： 介绍了深圳某职业技术学院的办学模式。

• 要点： 职业教育与市场需求紧密结合；通过校企合作，实现“订单式”培养；为产业输送了大量高素质技术工人，缓解了“用工荒”。

材料8： 提供了国家关于加强职业培训的政策文件。

• 要点： 国家层面的政策支持；政府、企业、个人在职业培训中的责任；目标是形成终身学习的学习型社会。

作答要求与思路解析

第一题：概括“给定资料1-6”中反映的我国新时代工人队伍的特点。（10分）

解析：** 这是一道典型的概括归纳题，要求考生从1-6则材料中，提炼出“新时代工人队伍”所具备的“新”特点。

作答思路：

1. 审题定位： 答案范围限定在“给定资料1-6”。
2. 寻找关键词： 在材料中寻找描述工人特征的词语和句子，如“知识型”、“技术型”、“年轻”、“工匠精神”、“技能提升”、“转型”等。
3. 分类归纳： 将找到的特点进行分类，使答案更有条理，可以从“构成”、“技能”、“精神”、“发展”等角度分类。

参考答案： 我国新时代工人队伍主要呈现以下特点：

1. 年轻化与知识化： 新一代工人以80后、90后为主体，受教育程度相对较高，具备一定的文化知识和学习能力。（材料1、6）
2. 技能化与专业化： 不再是简单的体力劳动者，而是掌握现代生产技术、具备专业技能的知识型、技术型工人，是企业转型升级的核心力量。（材料1、3、6）
3. 追求价值与尊严： 具有强烈的自我实现需求，不仅关注物质回报，更看重职业尊严、社会认同和个人价值的实现。（材料4、5）
4. 精神风貌积极向上： 具有爱岗敬业、精益求精、甘于奉献的“工匠精神”，在平凡岗位上追求卓越。（材料1、5）
5. 流动性与发展诉求强： 对未来的职业发展有更高期待，渴望通过培训和学习实现技能提升和职业晋升，不再满足于“打工者”身份。（材料4、6）

第二题：“给定资料4”中陈博士表示“无工则无城”，请结合给定资料，谈谈对这句话的理解。（15分）

解析：** 这是一道阐释题，要求考生深入理解“无工则无城”这句话的内涵，并结合材料进行论证。

作答思路：

1. 阐释字面意思： “无工则无城”字面上是说，没有工业，城市就无法建立和发展。
2. 结合材料深化内涵：
   • “工”是什么？ 在材料中，“工”不仅指工业，更指产业工人这支队伍。
   • “城”是什么？ “城”不仅是物理空间的城市，更是现代化的、有活力的、可持续发展的社会。
   • “无工”则“无城”的逻辑关系： 产业工人是城市发展的基石，他们创造了物质财富，支撑了城市经济；他们是城市消费的主体，拉动了内需；他们是城市社会结构的重要组成部分，决定了城市的活力与稳定。
3. 联系现实与问题： 结合材料4中“农民工”的困境，说明如果这支队伍不稳定、不被接纳，城市就是“无根之城”，发展不可持续，产业工人的代际断层、技能不足等问题，将直接威胁到城市的产业升级和未来发展。
4. 提出对策方向： 最后可以引申出，要实现“有城”的美好愿景，就必须建设好新时代的工人队伍，解决好他们的后顾之忧。

参考答案： “无工则无城”这句话深刻揭示了产业工人与城市发展之间唇齿相依的关系，其内涵可以从以下几个层面理解：

1. “工”是城市经济的“压舱石”。 产业工人是物质财富的直接创造者，是工业化和城市化的主力军，没有强大的产业工人队伍，城市就失去了产业支撑，经济发展将成为无源之水、无本之木，城市的繁荣也就无从谈起。
2. “工”是城市社会的“稳定器”。 产业工人构成了城市社会的重要组成部分，他们不仅是生产者，也是消费者，其规模和消费能力直接决定了城市市场的活力，一个稳定、有归属感的工人群体，是维护城市社会和谐稳定的基础，材料中提到的“农民工”问题，正是对这一点的警示：如果这支庞大的群体长期处于边缘化状态，城市社会就潜藏着不稳定的因素。
3. “工”是城市未来的“动力源”。 在当前产业升级的背景下，从“中国制造”迈向“中国创造”，关键在于拥有一支高素质、高技能的新时代工人队伍，材料1、3、6都表明，知识型、技术型工人的短缺已成为制约城市产业转型的瓶颈，产业工人的素质和结构，直接决定了城市未来的核心竞争力和发展潜力。
4. “无工”则“城”不兴。 如果忽视产业工人的建设，导致其出现代际断层、技能不足、社会认同低等问题，那么城市的发展将面临“空心化”的危险，这样的城市，即使高楼林立，也缺乏内在的活力和可持续性，是一个“虚胖”的城市，而非真正意义上的现代化都市。

“无工则无城”强调了产业工人在城市发展中的核心地位，要建设好城市，就必须首先建设好新时代的产业工人队伍，提升其技能，保障其权益，增强其归属感，让城市因工而兴，因工而强。

第三题：“给定资料6”中提到“他们不仅要安身立命，更要实现价值追求”，请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。（20分）

解析：** 这是一道分析阐释题，与第二题类似，但更侧重于工人的“精神需求”和“自我实现”，需要结合材料，分析工人从“安身立命”到“价值追求”的转变及其意义。

作答思路：

1. 阐释两个概念：
   • “安身立命”： 指的是满足基本的生存需求，如稳定的收入、安全的工作环境、基本的社会保障等，这是工人的“物质需求”。
   • “价值追求”： 指的是更高层次的精神需求，如职业尊严、社会认同、个人成长、成就感、荣誉感等，这是工人的“精神需求”。
2. 分析转变的原因：
   • 时代背景： 中国社会经济发展，物质生活改善，马斯洛需求层次理论体现。
   • 工人代际更替： 新生代工人（80后、90后）成长环境不同，受教育程度更高，思想更开放，不再满足于“挣钱养家”。
   • 产业升级要求： 现代化生产需要高素质、有归属感的工人，而非简单的“工具人”。
3. 结合材料进行论证：
   • “安身立命”是基础： 材料2中传统工厂的困境，说明如果连基本生存都无法保障，价值追求就无从谈起。
   • “价值追求”是升华： 材料5徐立平的“工匠精神”，材料6王进的技能成长，材料1工程师的激情，都体现了工人的价值追求，这种追求能激发创造力，提升产品质量，实现个人与企业的共同发展。
4. 提出对策（引申）： 如何满足工人的价值追求？需要政府、企业、社会共同努力：完善保障体系、建立职业发展通道、弘扬工匠精神、提升社会对工人的尊重等。

参考答案： “他们不仅要安身立命，更要实现价值追求”这句话，深刻地揭示了新时代产业工人需求层次的升华，即从满足基本生存的物质需求，向追求自我实现的精神需求转变，这一理解可以从以下几个方面展开：

1. “安身立命”是基础保障，是工人的“生存线”。 这主要指满足工人最基本的物质需求和安全需求，包括获得合理的劳动报酬、有安全的工作环境、必要的社会保障（如养老、医疗、工伤保险）等，在材料2中，东莞玩具厂老板面临的困境，部分原因就在于劳动力成本上升，挤压了工人的“安身立命”空间，从而影响了企业的稳定，保障工人的基本权益，让他们能安心工作，是社会和企业义不容辞的责任，也是一切发展的前提。
2. “价值追求”是精神升华，是工人的“发展线”。 当物质需求得到一定满足后，工人自然会追求更高层次的精神满足，这包括：
   • 职业尊严与认同感： 希望自己的劳动得到尊重，职业受到社会认可，而非被贴上“农民工”的标签（材料4）。
   • 技能提升与成长空间： 渴望通过学习和培训，掌握新技能，实现职业晋升，如材料6中王进通过努力成为“金蓝领”。
   • 成就感与荣誉感： 希望在自己岗位上做出成绩，获得荣誉，实现个人价值，如材料5中徐立平在炸药雕刻中追求极致的“工匠精神”。
3. 从“安身立命”到“价值追求”的转变，是时代发展的必然要求。
   • 对工人而言： 新生代工人（80后、90后）受教育程度更高，权利意识更强，他们工作不仅是为了生存，更是为了生活得更有尊严、更有意义，这种追求能激发其内在的创造力和积极性。
   • 对企业而言： 一个只满足工人“安身立命”的企业，只能吸引和留住“打工者”；而一个能帮助工人实现“价值追求”的企业，才能凝聚“事业合伙人”，推动技术创新和产业升级（材料1、3）。
   • 对国家而言： 建设制造强国，需要千千万万追求卓越的产业工人，只有当工人将个人价值与国家发展紧密结合时，“中国创造”的梦想才能真正实现。

我们既要关注工人的“安身立命”，更要创造条件满足他们的“价值追求”，这需要政府完善制度保障，企业搭建成长平台，社会营造尊重劳动的氛围，让每一位产业工人都体面劳动、全面发展，在实现个人价值的同时，为国家发展贡献磅礴力量。

第四题：“给定资料7”中的调查问卷内容，对于推进我国新时代工人队伍建设有启示意义，请结合“给定资料”，回答以下两个问题。（25分）

“给定资料7”反映了“新工人”在融入城市过程中面临的哪些主要问题？请对此进行归纳概括。（10分） 假设你是某企业的人力资源部负责人，请就如何“新生代农民工”更好地融入企业并提出具体建议。（15分） 解析：** 这是一道典型的“概括+对策”题，且对策题带有明确的身份设定（企业人力资源部负责人），要求对策具体、可行、有针对性。

第一问作答思路：

1. 审题定位： 答案范围是“给定资料7”的调查问卷。
2. 分析问卷： 问卷内容通常直接反映了被调查群体的困难和诉求，需要从问卷的选项中提炼出共性问题。
3. 归纳概括： 将问题分类，如经济层面、社会层面、文化心理层面等。

参考答案（第一问）： “给定资料7”中的调查问卷反映了“新工人”在融入城市过程中面临的主要问题有：

1. 经济压力与生活成本高： 收入水平不高，但城市生活成本（尤其是房价、物价）高，储蓄困难，生活压力大。
2. 职业技能与发展空间受限： 感觉自身技能不足，缺乏有效的职业培训渠道，晋升机会少，对未来的职业发展感到迷茫。
3. 社会融入与身份认同困难： 与城市居民交流少，缺乏社交圈子；感觉自己是城市的“过客”，缺乏归属感和认同感，难以真正融入城市生活。
4. 权益保障与公共服务不均等： 劳动合同签订不规范，权益易受侵害；在子女教育、医疗、住房等方面无法享受与城市居民同等的公共服务。

第二问作答思路：

1. 身份定位： 企业人力资源部负责人，对策必须从“企业”的角度出发，要具体、可操作，不能泛泛而谈政府或社会的责任。
2. 问题导向： 第一问概括的问题，就是对策要解决的目标，针对“技能不足”就要谈培训，针对“发展空间”就要谈晋升，针对“融入困难”就要谈文化建设。
3. 分点作答，条理清晰： 每一条建议都应有一个小标题，内容具体，不能只说“加强培训”，而要说“建立分层分类的培训体系”。
4. 语言得体： 使用正式、专业的书面语。

参考答案（第二问）： 作为企业的人力资源部负责人，为帮助“新生代农民工”更好地融入企业，我提出以下具体建议：

1. 构建科学的薪酬福利体系，增强职业吸引力。

   • 合理定薪： 建立与技能、绩效挂钩的薪酬结构，让技术好、贡献大的工人获得更高回报，实现“多劳多得、技高薪高”。
   • 完善福利： 除法定“五险一金”外，可提供如带薪年假、节日福利、困难补助、员工宿舍或住房补贴等，减轻其生活压力，增强归属感。

2. 建立完善的职业发展通道，实现个人成长。

   • 双通道晋升： 设计管理序列和技术序列并行的晋升通道，让不善管理但技术精湛的工人也能通过“首席技师”、“工匠”等路径获得晋升和认可。
   • 明确职业规划： 为每位新员工提供职业规划指导，帮助他们明确发展目标，并定期进行绩效反馈与辅导。

3. 实施精准化的技能培训计划，提升综合能力。

   • 岗前培训： 加强企业文化、规章制度和安全操作的岗前培训，帮助新员工快速适应岗位。
   • 在岗培训： 建立内部“师徒制”，由老员工或技术骨干带徒，定期组织技能比武和新技术培训，持续提升其专业技能。
   • 素质拓展： 提供如计算机、法律、沟通技巧等通用能力培训，提升其综合素质。

4. 营造和谐包容的企业文化，增强情感认同。

   • 尊重与关怀： 管理者应转变观念，尊重每一位员工的劳动，摒弃歧视性语言，在评优评先、发展机会上一视同仁。
   • 丰富业余生活： 组织各类文体活动、兴趣小组、节日联欢等，为员工搭建交流平台，增进同事间的友谊，营造“家”的氛围。
   • 加强沟通： 设立总经理信箱、员工座谈会等沟通渠道，倾听员工心声，及时解决他们的合理诉求和困难。

第五题：“给定资料”结尾写道：“我们只有理解了‘大国工匠’的精神内核，才能为中国制造筑牢坚实的根基。”请以这句话为总论点，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

解析：** 这是一道命题作文，给出了明确的总论点，文章需要围绕“大国工匠精神”与“中国制造根基”的关系展开，论证如何通过弘扬工匠精神来建设新时代的工人队伍，从而为中国制造打下坚实基础。

写作思路：

1. 标题应鲜明、有力，体现总论点。

   • 《弘扬工匠精神，筑牢中国制造的根基》
   • 《以工匠精神铸魂，让中国制造屹立世界》
   • 《传承工匠精神，锻造新时代产业工人队伍》

2. 文章结构（经典五段三分式）：

   • 开头（引论）： 概述时代背景（中国制造转型升级的迫切性），引出“大国工匠”这一核心概念，并点明总论点——理解并弘扬工匠精神，是中国制造的根本。
   • 分论点一（是什么）： 阐释“大国工匠精神”的内涵，可以结合材料5徐立平的例子，说明工匠精神不仅是技术上的精益求精，更是职业道德、责任感和荣誉感的体现。
     • 分论点1：工匠精神，是追求卓越的“极致之心”。
   • 分论点二（为什么）： 论证为什么工匠精神是“中国制造”的根基，可以从三个层面展开：
     • 对国家而言： 是实现从“制造”到“创造”的必由之路，是国家竞争力的核心。（材料3的国际经验）
     • 对企业而言： 是保证产品质量、树立品牌信誉的生命线。（材料2的转型困境）
     • 对个人而言： 是实现自我价值、获得职业尊严的途径。（材料6王进的故事）
     • 分论点2：工匠精神，是中国制造行稳致远的“定盘星”。
   • 分论点三（怎么办）： 提出如何弘扬工匠精神，建设新时代工人队伍，这部分要综合全文，提出对策。
     • 顶层设计（政府）： 完善职业教育体系，提高技术工人待遇，营造尊重劳动的社会氛围。（材料3、7、8）
     • 企业实践（企业）： 建立培养和激励机制，搭建成长平台，将工匠精神融入企业文化。（材料6、7）
     • 个人自觉（工人）： 树立终身学习理念，立足岗位，精益求精。
     • 分论点3：弘扬工匠精神，需要政府、企业、个人同向发力。
   • 结论）： 总结全文，升华主题，再次强调工匠精神的重要性，并展望未来，呼应开头，发出号召，将工匠精神与实现中华民族伟大复兴的中国梦联系起来。

参考范文（框架与要点）： 弘扬工匠精神 筑牢中国制造的坚实根基**

开头： 当前，中国经济正处在从“中国制造”向“中国创造”迈进的关键时期，在这一历史进程中，我们不仅要关注技术的突破、资本的投入，更要聚焦于“人”的建设，正如材料所言，“我们只有理解了‘大国工匠’的精神内核，才能为中国制造筑牢坚实的根基。”工匠精神，正是新时代产业工人的灵魂，是推动中国制造向中国创造转变的核心动力。

分论点一：工匠精神，是追求卓越的“极致之心”。 工匠精神，首先体现在对产品质量的极致追求上，它要求工人在生产过程中，摒弃浮躁，心无旁骛，将每一个零件、每一道工序都做到极致，从“大国工匠”徐立平在炸药上“微雕”的毫厘不差，到无数技术工人在流水线上对精度的苛求，这种“板凳坐得十年冷”的专注与坚守，正是工匠精神最生动的写照，它不仅是技术层面的精益求精，更是一种对职业的敬畏、对责任的担当和对荣誉的珍视。

分论点二：工匠精神，是中国制造行稳致远的“定盘星”。 一个国家的制造业水平，最终体现在其产品的质量与口碑上，德国、日本等制造强国之所以能屹立不倒，正是因为其国民普遍拥有深厚的工匠精神底蕴，反观我国，部分企业长期处于产业链低端，与“山寨”、“廉价”等标签挂钩，其根源正在于工匠精神的缺失，弘扬工匠精神，是提升中国制造品质、打造世界品牌的必由之路，它能帮助企业赢得市场信任，建立百年基业；能推动产业结构向高端迈进，增强国家核心竞争力；更能让每一位工人在劳动中找到尊严与价值，为社会和谐稳定奠定基础。

分论点三：弘扬工匠精神，需要政府、企业、个人同向发力。 要让工匠精神在神州大地蔚然成风，需要全社会共同努力。

• 政府层面，应完善顶层设计，改革职业教育体系，推广“双元制”培养模式，让“一技之长”成为受尊重的“硬通货”；要提高技术工人的社会地位和薪酬待遇，让“当工人”成为体面的职业选择。
• 企业层面，要摒弃“重使用、轻培养”的短视行为，建立科学的技能培训和晋升激励机制，为工人搭建成长平台，将工匠精神融入企业血脉，使其成为企业文化的一部分。
• 个人层面，新时代的产业工人应树立终身学习的理念，以“工匠”为榜样，立足本职，刻苦钻研，在平凡的岗位上创造不凡的价值。

“道在日新，艺亦须日新”，工匠精神不是守旧，而是在传承中创新，在坚守中超越，让我们深刻理解其精神内核，在全社会大力弘扬这种宝贵的品质，锻造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代产业工人队伍，唯有如此，中国制造的根基才能坚如磐石，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能在坚实的物质技术基础之上，绽放出更加绚丽的光彩。