先求同,再辨异
- 同大于异:从根本能力要求上看,国考和省考申论都旨在考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力,它们的题型、作答思路和核心方法是相通的。
- 差异显著:在材料主题、材料来源、作答难度、命题风格上,两者存在明显区别,这些区别直接决定了备考的侧重点和策略。
主要区别(异)
这是备考时需要重点关注和区分的地方。

| 对比维度 | 国家公务员考试 (国考) | 省级公务员考试 (省考) | 差异解读 |
|---|---|---|---|
| 材料主题 | 宏大、宏观、国家战略层面 | 具体、微观、本省实际层面 | 国考:材料常围绕国家大政方针、发展战略、全球性问题(如科技、创新、生态文明、共同富裕、文化自信等),立意高,视野广。 省考:材料更贴近本省的省情、民生、社会热点和地方发展规划(如本省的乡村振兴、区域协调发展、营商环境优化、地方特色产业等),更接地气,更具地方特色。 |
| 材料来源 | 官方权威渠道 | 官方渠道 + 本地媒体 | 国考:材料多来源于《人民日报》评论员文章、新华社通稿、政府工作报告、白皮书、重要领导人讲话等,语言风格严谨、规范、书面化。 省考:除了国考的来源,还会大量使用本省党报(如《XX日报》)、政府网站、本地权威媒体的报道和评论,语言风格更灵活,有时会带有地方特色。 |
| 作答难度 | 整体难度偏高 | 难度相对较低,但更具迷惑性 | 国考: - 材料更长、更复杂,信息量大,逻辑层次深。 - 设问更抽象,如“谈谈对‘给定句子’的理解”,需要考生有更强的理论提炼和思辨能力。 - 对策题要求更高,提出的对策需要具备全国层面的普适性和高度。 省考: - 材料更“实”,问题具体,案例多。 - 设问更具体,如“针对本省XX问题,提出解决建议”,考生更容易从材料中找到答题点。 - 对策题更“接地气”,提出的对策要结合本省实际,更具可操作性。 |
| 命题风格 | 理论性强,思辨性高 | 实践性强,应用性高 | 国考:喜欢考察一些概念、理念、关系等,如“变与不变”、“守正与创新”、“有形之手与无形之手”,题目往往带有哲学思辨色彩。 省考:更侧重于解决实际问题,针对本地的交通拥堵、社区治理、农民工子女教育等问题,要求考生分析原因并提出对策。 |
| 申论科目分类 | 分级分类,差异巨大 | 分级分类,但各省标准不一 | 国考:分为副省级和地市级两套试卷,差异非常明显。 - 副省级:难度最大,材料理论性强,问题更宏观,对考生的综合分析和决策能力要求更高。 - 地市级:难度适中,材料更侧重于具体执行和基层治理。 此外还有行政执法类,材料与执法、监管相关。 省考:绝大多数省份也进行了分级分类(如A类、B类、C类),但分类标准和国考不完全一致,A类可能对应省直机关,B类对应市直,C类对应乡镇,考生需仔细研究本省的招考公告。 |
核心共性(同)
尽管有差异,但申论考察的“根”是相同的。
- 核心能力一致:无论国考还是省考,都离不开上述四大能力的考察,这是申论学习的基石。
- 题型高度重合:归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章论述这五大题型是共通的,学好一种,就能应对所有。
- 作答逻辑相通:所有的申论答案都源于材料,作答时都要遵循“审题-找点-加工-书写”的基本流程。
- 价值导向相同:都要求考生具备政府思维,即站在政府的角度思考问题,体现为人民服务的宗旨,弘扬主旋律,传递正能量。
备考策略建议
了解了异同后,备考策略就清晰了。
第一阶段:打基础(通用阶段)
这个阶段,国考和省考的备考内容可以完全通用。
- 核心任务:
- 系统学习申论理论:了解五大题型的作答方法、评分标准和高分技巧。
- 精读《人民日报》评论员文章、半月谈、学习强国:积累规范、权威的官方语言,培养政府思维。
- 练习归纳概括:这是所有题型的“万丈高楼平地起”,务必做到全面、准确、简洁。
- 材料选择:国考、省考的历年真题都可以做,这个阶段不必过分区分。
第二阶段:专项提升(分阶阶段)
这个阶段需要根据你的主要目标进行针对性训练。
-
如果你的目标是国考(尤其是副省级):
- 主攻国考真题:反复研究近5-10年的国考副省级和地市级真题,感受其命题的宏观视角和理论深度。
- 加强理论学习:关注中央经济工作会议、中央农村工作会议等会议精神,理解“新发展格局”、“高质量发展”、“中国式现代化”等核心概念。
- 训练思辨能力:多做一些涉及关系、理念、现象的综合分析题,锻炼自己的逻辑思辨和理论提炼能力。
-
如果你的目标是省考:
- 主攻本省真题:把本省近5-10年的真题作为“圣经”来研究,吃透其材料风格、设问特点和命题偏好。
- 关注省情省策:研究本省政府工作报告、本省“十四五”规划、本省主要领导的讲话,了解本省的发展战略和重点工作。
- 训练应用能力:多练习解决具体问题的对策题,思考对策如何“落地”,如何结合本地实际。
第三阶段:冲刺模拟(实战阶段)
- 严格模拟考试:严格按照考试时间进行整套试卷的模拟,训练时间分配和答题节奏。
- 查漏补缺:对照参考答案,分析自己的失分点,是找点不全、加工不好,还是书写潦草。
- 热点预测:考前一个月,集中关注当年的全国性热点和本省的热点事件,尝试用申论思维去分析。
| 国考申论 | 省考申论 | |
|---|---|---|
| 形象比喻 | “中央厨房”:食材(材料)来源权威,菜品(题目)标准高,讲究营养均衡(理论高度)。 | “地方特色菜”:食材(材料)新鲜本地化,菜品(题目)更符合本地口味(实际问题),讲究色香味俱全(可操作性)。 |
| 备考核心 | 拔高视野,强化理论 | 立足省情,强化应用 |
最终建议:
- 先通用,后专精:无论你考哪个,打好通用基础是第一位的。
- 真题为王:近5年的真题是最好的老师,反复研究,胜过做一百套模拟题。
- 动态调整:如果你的备考时间充裕,可以国省考兼顾;如果时间紧张,建议先确定一个主要目标,进行针对性突破。
希望这份详细的解析能帮助你理清思路,高效备考!祝你成功上岸!
