我将从考试定位、核心能力、题型解析、备考策略四个方面,为你提供一个全方位的备考指南。
考试定位：国考申论（地市级）是什么？
要明白地市级申论和副省级申论的区别，这是国考申论最核心的区别,决定了你的备考方向。
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| 对比维度 | 副省级申论 | 地市级申论 |
|---|---|---|
| 报考岗位 | 中央机关及其直属机构 | 地市级及以下机关 |
| 能力要求 | 宏观思维、战略眼光，要求站在国家、全局、长远的角度分析问题。 | 执行能力、解决实际问题，要求立足基层、具体，能将政策落到实处。 |
| 材料特点 | 材料更宏大、抽象，涉及国家战略、顶层设计、国际关系等。 | 材料更具体、接地气，多围绕基层治理、民生服务、社会热点、地方发展等。 |
| 问题侧重 | 侧重于“怎么看”（分析战略意义、发展瓶颈），要求提出具有前瞻性的对策。 | 侧重于“怎么办”（解决具体问题），要求对策具有可操作性、能落地。 |
| 语言风格 | 更正式、书面化，体现理论高度和政策水平。 | 相对平实、务实，语言要通俗易懂，能和群众沟通。 |
一句话总结：地市级申论的核心是“基层治理”和“民生服务”，考察的是你作为基层干部，发现问题、分析问题、解决问题的实际能力。
核心能力：申论到底在考什么？
申论不是考文笔，而是考能力，国考大纲明确规定了地市级申论需要测查的五种能力，这是你备考的“纲”。
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阅读理解能力
- 要求：能够准确理解给定资料的含义，准确提炼所反映的核心问题,并揭示所反映的本质问题。
- 解读：这是所有能力的基础，你需要快速、准确地从纷繁复杂的材料中，找到“题眼”，抓住文章的核心主旨，材料讲的是“老旧小区改造”，你要能看出它背后反映的是“城市更新”、“民生改善”等核心问题。
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综合分析能力
（图片来源网络，侵删）- 要求：能够对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
- 解读：这要求你不能只看表面，看到一个现象，要能分析其原因（主观、客观）、影响（积极、消极）、以及它和其他事物的联系，分析“外卖小哥权益保障”问题，你要能想到平台算法、劳动法规、社会保障等多个层面。
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提出和解决问题能力
- 要求：能够准确理解工作中面临的主要问题，并具有解决问题的能力，要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料进行分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出具体、可行的措施或办法。
- 解读：这是地市级申论的重中之重，对策不能是“假大空”的口号，必须是“接地气”的，解决“社区停车难”，你不能只说“加强管理”，而要说“划定停车位、引入智能停车系统、错峰共享、清理僵尸车”等具体措施。
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贯彻执行能力
- 要求：能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
- 解读：这主要体现在公文写作题中，你需要写出符合特定文体（如通知、报告、倡议书、讲话稿等）格式和语言要求的文章，让你写一个“关于开展‘文明旅游’活动的倡议书”，你就要有标题、称呼、正文（背景、目的、具体倡议）、落款等要素，语言要正式、有号召力。
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文字表达能力
- 要求：熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确、规范、简明、畅达地表述思想观点。
- 解读：贯穿于所有题型，要求你的答案逻辑清晰、条理分明、用词准确、卷面整洁,这是你专业素养的直接体现。
题型解析：地市级申论考什么题？
地市级申论通常包含5道题，题量相对固定,题型组合也较为稳定。
第一题：归纳概括题（必考）
- 形式：根据给定资料，概括/归纳……（如：主要问题、原因、影响、经验、做法等）。
- 特点：申论的“送分题”，也是基础题，要求全面、准确、简洁,答案要点基本都能从材料中直接或间接找到。
- 备考要点：
- 审题精准：看清题目要求概括的是“问题”还是“原因”，是“积极影响”还是“消极影响”。
- 材料为王：忠于原文，用自己的话进行转述和提炼,切忌照搬照抄。
- 要点清晰：分点作答，用“一是、二是、三是”或“1、2、3”等序号,让阅卷老师一目了然。
第二题：综合分析题（高频）
- 形式：通常以“谈谈对……（一句话/一个词）的理解”或“对……现象进行评析”的形式出现。
- 特点：有一定难度，考察思维的深度和广度，需要你阐释内涵、分析原因、揭示影响、提出对策等。
- 备考要点：
- 经典结构：“阐释观点 + 分析论证 + 得出结论/提出对策”。
- 观点明确：开头就要亮明你的核心观点。
- 论证充分：结合材料中的案例、数据等进行论证,做到有理有据。
- 逻辑清晰：分析部分可以采用“是什么-为什么-怎么办”的逻辑链条。
第三题：提出对策题（核心）
- 形式：针对材料中的某个具体问题，提出解决问题的建议/措施/对策。
- 特点：地市级申论的灵魂，直接考察你的执行能力，对策必须具体、可行、有针对性。
- 备考要点：
- 问题导向：对策必须针对题目要求解决的具体问题,不能跑偏。
- 身份代入：站在题目设定的身份（如“某部门工作人员”）上思考对策,权限要符合身份。
- 具体可行：多用动词开头，如“建立……机制”、“加大……投入”、“开展……活动”、“完善……制度”，避免“加强领导”、“提高认识”等空话。
- 多主体、多维度：可以从政府、企业、社会、个人等不同角度思考对策,使方案更全面。
第四题：应用文写作题（常考）
- 形式：根据工作需要，撰写一份公文或应用文，如讲话稿、倡议书、宣传稿、报告、简报等。
- 特点：考察贯彻执行能力,格式和语言是得分关键。
- 备考要点：
- 格式为王：务必掌握常见应用文的格式（标题、主送机关、正文、落款、日期等）,这是基础分。
- 内容为王要结合材料，概括要点，分析问题，提出对策,符合文种的功能。
- 语言得体：讲话稿要口语化一些，倡议书要有号召力,报告要严谨客观。
第五题：大作文（必考）
- 形式：围绕给定主题或一句话，自选角度，自拟题目,写一篇1000字左右的议论文。
- 特点：分值最高，决定申论成败，要求立意深刻、结构完整、论证充分、语言流畅。
- 备考要点：
- 精准立意：这是大作文的“生命线”，通读所有材料，找到核心主题，确定一个正确、深刻、有时代感的中心论点,切忌跑题！
- 结构清晰：采用“总-分-总”结构，开头亮明观点，中间分2-3个分论点进行论证，结尾总结升华，每个分论点内部也要有清晰的逻辑（如“是什么-为什么-怎么办”）。
- 论据充分：论据可以来自给定材料，也可以是你自己的知识储备（名人名言、历史典故、社会热点等），但要记住，材料是最好的论据来源。
- 卷面整洁：字迹工整，分段清晰,给阅卷老师良好的第一印象。
备考策略：如何高效备考？
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基础阶段（1-2个月）：夯实基础
- 研究真题：把近5-10年的国考地市级申论真题做一遍，感受难度、题型和命题趋势。
- 系统学习：购买一本好的申论教材，系统学习五大能力、各类题型的解题方法和技巧。
- 积累素材：每天阅读《人民日报》评论员文章、学习强国、半月谈等，积累时政热点、规范表达和优秀案例。
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强化阶段（1-2个月）：专项突破
- 分题型训练：针对归纳概括、综合分析、对策、应用文等题型，进行专项练习,总结每种题型的答题模板和技巧。
- 精读材料：练习时，不要只看题目，要逐字逐句地精读材料，学习如何从材料中找要点、学逻辑。
- 动手写：一定要动手写！尤其是应用文和大作文,只看不写是永远学不会的。
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冲刺阶段（1个月）：模拟实战
- 掐时模考：每周进行1-2次完整的申论考试，严格按照考试时间（180分钟）进行,培养时间管理能力。
- 复盘总结：模考后，认真对照参考答案，分析自己的失分点，是要点遗漏？是逻辑混乱？还是语言表达不到位？
- 查漏补缺：针对自己的薄弱环节，进行最后的强化，比如应用文格式总错,就专门把所有应用文格式整理一遍背熟。
送你几句忠告：
- 申论是“戴着镣铐跳舞”：所有答案都要源于材料，高于材料，不能天马行空,也不能完全照搬。
- 关注“人”：地市级申论的核心是“为人民服务”,你的所有思考都要围绕群众的利益和需求展开。
- 保持心态：申论提分相对较慢，但只要方法得当，坚持练习,一定会有质的飞跃。
祝你备考顺利,成功上岸！
