2026年国家公务员考试申论模拟试题聚焦“社会治理创新”主题，要求结合给定材料，围绕“如何提升社会治理现代化水平”展开论述，当前，我国正处于社会转型关键期，传统管理模式难以适应新形势，推动社会治理创新成为实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，本文将从理念革新、技术赋能、多元协同三个维度，探讨提升社会治理现代化水平的路径。
理念革新：从“管理”到“治理”的思维转变
传统社会治理模式以政府为主导,强调单向度管控，存在回应性不足、资源配置不均等问题，社会治理现代化首先需要实现理念革新，构建“共建共治共享”的新格局，应树立“以人民为中心”的发展思想，将群众需求作为治理出发点，浙江省“最多跑一次”改革通过简化办事流程、整合政务资源，让群众办事从“多头跑”变为“一次办”，体现了治理理念从“政府方便”向“群众方便”的转变，需强化法治思维，将社会治理纳入法治化轨道，通过完善社会领域法律法规，明确政府、社会组织、公民的权利与义务，确保治理行为有法可依，北京市“街乡吹哨、部门报到”机制通过立法明确各部门职责，解决了跨部门协同难题，正是法治理念融入治理实践的典范。
技术赋能：大数据驱动治理模式升级
信息技术的飞速发展为社会治理提供了新工具,以大数据、人工智能为代表的新技术，能够实现治理资源的精准配置和风险的提前预警，在公共服务领域，上海市“一网通办”平台整合了全市政务数据，通过数据共享和业务协同，使90%以上的政务服务事项可在线办理，大幅提升了行政效率，在公共安全领域，杭州市“城市大脑”通过实时分析交通流量、监控视频等数据，优化信号灯配时，使主干道通行效率提升15%，技术赋能还需注重数字鸿沟问题，应为老年人、残疾人等群体提供线下替代渠道，避免技术排斥导致新的社会不公，广东省在推广“粤省事”平台时，保留线下窗口并开展“适老化”改造，确保技术红利惠及全体市民。
多元协同：构建社会力量参与新格局
社会治理现代化离不开社会各界的共同参与,应打破政府“单打独斗”的局面，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，需培育和引导社会组织健康发展，江苏省南京市通过政府购买服务方式，引导社会组织参与社区养老服务，目前全市已有800余家社会组织提供专业化服务，覆盖80%以上的城市社区，应畅通公众参与渠道，激发基层自治活力，四川省成都市“院落自治”模式通过成立居民议事会，让居民自主决定小区公共事务，形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的良好氛围，企业作为社会治理的重要参与者，应积极履行社会责任，互联网企业通过开发防诈骗APP、提供网络内容审核技术等方式，参与网络空间治理。
挑战与对策：破解社会治理难题的实践路径
当前社会治理仍面临诸多挑战：部分地区存在形式主义“创新”，重口号轻实效；基层治理资源不足，人员专业素养有待提升；新兴领域如平台经济、网络空间的治理规则尚不完善，对此，应采取以下对策：一是建立科学的治理评价体系，将群众满意度作为核心指标，避免“唯数据论”“唯政绩论”，二是加强基层治理能力建设，通过定向培养、在职培训等方式，提升基层工作人员的专业化水平，三是针对新兴领域，加快制定包容审慎的监管规则，在鼓励创新与防范风险之间寻求平衡，针对外卖骑手权益保障问题，北京市通过“平台+工会”模式，推动企业与骑手集体协商，既保障了骑手权益，又促进了行业健康发展。
社会治理是一项系统工程,需要理念、技术、机制协同发力，唯有坚持以人民为中心，以法治为保障，以科技为支撑，以多元参与为路径，才能不断提升社会治理现代化水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢社会根基。
相关问答FAQs
问题1：如何避免社会治理创新中的形式主义？
解答：避免形式主义需从三方面入手：一是强化需求导向，创新项目需经充分调研，明确解决的实际问题；二是建立闭环管理机制，对创新举措实施效果进行跟踪评估，及时调整优化；三是引入第三方评估，将群众获得感作为衡量标准，杜绝“纸上创新”“数字游戏”。
问题2：基层社会治理中如何平衡政府主导与居民自治的关系？
解答：政府主导与居民自治并非对立关系，而是协同互补的过程，政府应扮演“引导者”和“服务者”角色，提供政策支持、资源保障和专业指导，同时尊重居民自治权利，不干预具体事务，通过建立“社区党组织—居委会—业委会—社会组织”联动机制，实现政府治理与居民自治的良性互动，例如浙江省“社区议事厅”模式通过定期召开协商会议，让政府与居民平等对话，共同解决社区难题。
