2026年国家公务员考试申论试卷以“创新社会治理”为核心主题，紧扣时代背景，聚焦社会转型期的治理难题，要求考生结合给定材料，分析当前社会治理的创新路径与实践启示，试卷通过案例呈现、数据对比等方式，展现了从传统管理向现代治理转变的探索，既有对基层经验的提炼，也有对制度创新的思考，体现了申论考试“发现问题—分析问题—解决问题”的核心逻辑。
给定材料围绕社会治理的多个维度展开：材料一以“网格化管理”为例，介绍了某地将城市划分为精细网格，通过信息化手段实现问题快速响应与高效处置，体现了技术赋能对治理效能的提升；材料二聚焦农村社会治理，讲述了某村通过“村民议事会”“积分制管理”等模式，激发群众参与热情，化解矛盾纠纷，凸显了自治在基层治理中的基础作用；材料三分析了“互联网+政务服务”的实践，指出通过数据共享、流程再造，大幅减少了群众办事跑腿次数，但同时也存在数据壁垒、区域差异等问题，反映了技术治理中的现实挑战；材料四则从法治保障角度，强调了完善法律法规、规范执法行为对于维护社会公平正义的重要性；材料五通过对比国内外社会治理案例，提出“共建共治共享”是现代治理体系的核心理念，需政府、市场、社会多元主体协同发力。
试卷要求考生围绕“创新社会治理”主题，撰写一篇议论文，从立意角度看，可从“技术赋能与人文关怀的结合”“自治、法治、德治的协同”“多元共治的制度构建”等角度切入，以“以创新之笔绘就社会治理新图景”为论点，从理念创新（从单向管理到多元共治）、方法创新（从经验决策到数据驱动）、制度创新（从碎片化治理到系统化整合）三个层面展开论述，既肯定网格化管理、“互联网+政务”等实践成果，也指出需警惕技术依赖、避免数字鸿沟等问题，强调创新需以人民为中心，在效率与公平、活力与秩序间寻求平衡。
在论证过程中,可结合材料中的具体案例：如某社区通过“线上议事平台+线下调解室”化解邻里纠纷，体现技术与自治的融合；某省推行“综合执法一队伍”改革，解决多头执法问题，彰显法治力量；某企业参与社区养老服务的公益实践，展现社会协同的价值，通过正反对比、数据支撑（如某市网格化事件办结率提升30%、群众满意度达92%等），增强论证的说服力，需注意对策的针对性，如针对数据壁垒问题，提出建立全国统一政务数据平台；针对基层治理资源不足，建议引入社会组织购买服务、培育社区志愿者队伍等。
文章结构上,可采用“总—分—总”框架：开篇点明社会治理创新的时代意义，引出论点；主体部分分三个层次递进论述，每层结合材料案例与理论分析；结尾升华至国家治理能力现代化，呼应“中国梦”的宏大主题，语言需兼具政策高度与民生温度，避免空泛议论，体现申论“策论”特色。
相关问答FAQs
Q1：2026年国考申论试卷中，“网格化管理”模式的核心优势是什么？
A1：网格化管理通过空间精细化划分、责任明确化到人、管理信息化支撑，实现了社会治理的“全覆盖、零距离、高效率”，其核心优势在于：一是快速响应，网格员实时巡查上报问题，缩短了事件处置链条；二是精准服务，针对网格内特殊群体（如老人、残疾人）建立台账，提供个性化帮扶；三是数据沉淀，通过网格信息系统积累民情数据，为政策制定提供依据，但需注意避免过度依赖技术而忽视人情关怀，防止“一网管到底”导致的基层负担加重。
Q2：如何理解“共建共治共享”在社会治理中的实践路径？
A2：“共建共治共享”是社会治理现代化的核心理念，实践路径需从三方面发力：一是“共建”凝聚合力，政府通过开放平台、简化流程，引导企业、社会组织、公民参与治理，如社区规划师制度、公益创投项目等；二是“共治”优化机制，健全基层协商民主（如居民议事会、线上听证），完善公众监督渠道，确保治理过程透明化；三是“共享”保障公平，将治理成果转化为民生福祉，如教育资源均衡配置、公共服务均等化，避免“治理精英化”导致资源垄断，三者需协同推进，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。
